中华人民共和国应急管理部政务管理应用系统（一期）互联网+政务服务和部分软件部分项目公开招标公告

中机国际招标有限公司受中华人民共和国应急管理部委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对中华人民共和国应急管理部政务管理应用系统（一期）互联网政务服务和监管部分软件部分项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

0702-1941CITC2G45

项目联系方式：

项目联系人：陈刚

项目联系电话： 010-63348493

采购单位联系方式：

采购单位：中华人民共和国应急管理部

地址：北京市西城区广安门南街70号

联系方式：010-64463804

代理机构联系方式：

代理机构：中机国际招标有限公司

代理机构联系人：陈刚 010-63348493

代理机构地址：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦1004室

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

（二）采购项目的名称、预算金额、最高限价

采购项目名称：中华人民共和国应急管理部政务管理应用系统（一期）互联网政务服务和监管部分软件部分项目

预算金额：1090万元最高限价：1090万元

（三）采购人的采购需求

（1）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

按照国家“互联网政务服务”平台及“互联网监管”系统建设标准规范要求，建成应急管理部“互联网政务服务”子系统和“互联网监管”子系统，支撑部本级政务服务事项在线办理和监管事项管理，完成各级应急管理部门政务服务数据和监管数据统一汇聚到部数据中心，并统一接入国家政务服务平台，实现跨部门、跨层级的数据共享与业务协同。

采购项目需要落实的政府采购政策：

1、鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的品目清单内产品。

2、鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的品目清单内产品。

3、扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。

4、投标产品不得为进口产品。

（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

软件开发要求采用国际通用的规范化的软件开发、软件工程实施和项目管理方法，对项目实施的全过程进行监控和管理，对项目进度进行控制等要求；

（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

本项目总体架构在技术上遵循“安全可靠、先进成熟、稳定高效”的原则，利用网络技术、云计算技术、大数据分析等最新信息技术和理念构建，其整体架构应包含五个应用层级（门户服务层、应用支撑层、业务应用层、数据资源层、基础设施层）、三大保障体系（标准及规范体系、信息安全防护体系、运行维护管理体系）。

（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

数量：1批；

实施时间：合同签订之日起至2019年9月底完成项目建设及初验，2019年12月31日前完成终验；

地点：北京；

（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

所投产品提供至少免费2年原厂售后服务，服务期内提供免费上门安装、调试和技术支持服务，现场服务不再另行收费，服务次数不限。

（6）采购标的的验收标准；

按照合同及技术要求进行验收。

（7）采购标的的其他技术、服务等要求。

投标人应提供详细的培训方案，介绍培训体系、培训课程安排与培训组织方式，培训包括现场技术培训服务和集中技术培训服务。为所培训人员提供中文培训、资料和讲义等用品，并为采购人提供详细的培训计划。

二、投标人的资格要求：

1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、本次招标不接受联合体投标；3、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日；4、投标人应购买本项目招标文件。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：1090.0 万元（人民币）

地点：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦一层。

招标文件售价：￥200.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：1、本项目招标文件采用线上方式发售，不向投标人提供纸质招标文件。招标文件发售时间：从2019年4月30日9 时00分到2019年5月8日16 时00分。2、有意向的投标人应先在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn免费注册，注册完成后请按照网上操作流程进行购买。中国通用招标网技术支持电话：010-63348126。注册审核电话：010-63348420/ 010-63348287。3、购买标书流程：投标人先在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目（标）下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购买方式包括：1)选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功后，即可下载招标文件，发票领取方式为：开标当日至通用技术大厦一层标书室领取；2)选择以电汇方式购买招标文件的投标人，按照系统提供的账号进行汇款，在汇款成功后，即可下载招标文件，发票领取方式为：开标当日至通用技术大厦一层标书室领取特别提示：每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付款，不要重复支付；汇款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。3)选择现金、支票方式购买招标文件的投标人须前往北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦1层标书室现场交款并当场领取发票，完成交款手续后，即可在线下载招标文件，标书室工作时间（现金、支票方式）：每天（周六、日及法定节假日除外）上午9：00－11：00、下午2：00－4：00时。联系人：杜庆；电话：010-63348281。4、招标文件售价：人民币200元，售后不退5、通用技术大厦标书室地址：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦一层。6、出售标书联系电话：网上操作技术支持：010-63348126/8303/8359，联系人：洪先生标书室：010-63348281，联系人：杜先生7、标书室工作时间：上午9:00－11:00时、下午14:00－16:00 时。

六、开标地点：

北京市丰台区莲花池南里4号楼4单元北侧平房

七、其它补充事宜

（六）公告期限：5个工作日。

（七）投标截止时间、开标时间及地点

（1）投标截止时间/开标时间： 2019年5月21日上午8:30时。

（2）递交投标文件地点/开标地点：北京市丰台区莲花池南里4号楼4单元北侧平房

（八）其他：本项目鼓励节能产品、环保产品和中小企业投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。详见评标办法。

2019年4月29日