济南市钢城区创新“党建超市” 党员分类积分管理新模式(党员积分超市管理怎样实施)

济南市钢城区依托互联网信息技术打造“党建超市”,加强街道社区与机关、行业党组织共驻共建,把网格化、实体化、实名化融入到城市基层党建的具体实务之中,开辟“共驻共建、党员报到、资源共享、需求认领”等功能,共同打造城市基层党建闭合式互联互动新常态。

济南市钢城区创新“党建超市” 党员分类积分管理新模式(党员积分超市管理怎样实施)

党建服务项目摆上“超市货架”

根据党组织要求和群众诉求,制定党组织和党员服务项目清单,包括必选项目和自选项目。一是指定必选项目。根据《党章》规定的党员基本义务,统一制定了坚决维护和服从党组织领导、积极参加“三会一课”等5项必选项目,每名党员必须认领。二是筛选自选项目。自选项目包括备选项目、推荐项目和特色项目。备选项目由党组织制定,针对不同行业党员分别制定6—10项,每名党员最多认领3项;推荐项目通过广泛征求基层困难党员、群众需求制定;特色项目由党员根据个人特点和特长自由制定,充分体现党员先进性。三是“超市货架”认领项目。搭建了线上线下结合的“超市”,将所有项目全部摆上“超市货架”,党员可线上线下随时认领。“线下超市”依托村(社区)党群服务站、社区物业服务中心、群众集中的实体超市建立“党建超市货架”,党员可通过扫码认领货架上的服务“商品”;“线上超市”依托互联网建立“党建超市”网络服务平台,设区、镇级两级平台。区级平台为互联互通平台,实现区域数据的互联共享;镇级平台为基层党(工)委管理平台,实现本党(工)委管理党员服务项目的推荐、认领、申报、公示和考核等功能。同步建设“党建超市”手机客户端和微信公众号,开通“掌上超市”。

党员分类认领项目“赚取积分”

普通党员分类认领。为最大程度挖掘党员服务潜能、最大化帮助党员实现自身价值,根据党员所在行业类别将党员划分为机关(事业)党员、农村(社区)党员、“两新”组织党员三种类型。每名党员认领必选项目和自选项目,基础分值100分。其中,必选项目每项10分,共50分;自选项目中备选项目每项10分,最多选3项,共30分;推荐项目和特色项目根据项目难易程度每项10—50分,党员根据实际情况认领。

特殊类型党员灵活认领。对年龄偏大、长期生病、行动不便和生活困难的党员,经支部研究,党委备案后,可不认领服务项目,也可一事一议确定认领项目;对流动党员,鼓励通过“掌上超市”认领项目,既可认领流出地单位党组织的服务项目,也可认领流入地单位党组织的服务项目。对认领的流入地单位党组织服务项目,由流入地单位党组织出具完成情况认定书,作为党员服务项目评分的依据;对驻区单位党员,既可认领本单位党组织的服务项目,也可认领区域内其它党组织服务项目,经所驻区党组织反馈确认即可认定。同时,驻区党员还要提供能为群众服务的项目清单,主动帮助群众解决难题。

党组织承诺认领。各级党组织、驻区单位列出能够提供的服务项目清单、资源清单,每年承诺完成服务项目不低于5项,向党员群众进行公开公示。各党(工)委定期对基层党组织、驻区单位党组织服务承诺完成情况进行测评打分,作为“五星级”基层党组织评价的重要内容,年终有一项完不成扣一星。

积分考评定量定性

一是述职评议考核。对党员认领的项目党组织跟踪管理,每月调度一次完成情况,半年进行一次述职推进,年底集中述职评议,积分量化考核。党员认领的服务项目基础分值为100分,实际得分根据完成情况测评确定。其中,党支部评议占党员认领项目总分值的20%,党员和群众代表评议占80%。同时,建立加减分制度,根据党员本年度受奖励和处分情况相应加减分。述职评议分个人自评、党员和群众代表评议、党支部评议三步,党员自评述职时要对每个认领的项目用具体事例作说明。二是强化结果运用。评议得分100分及以上的有资格认定为优秀党员;评议得分80分及以上的认定为合格党员,并作为评先树优的重要依据;60—80分的暂缓登记,由所在支部进行帮扶,一年内帮扶仍不合格的,列入不合格党员;60分以下的,列为不合格党员初步人选,经党支部研究并提交党员大会表决通过后,上级党委安排专人进行教育帮扶,经教育仍不改正的,劝其退党或党内除名。三是积分兑换礼品。建立了党员积分兑换制度,在各党(工)委建立党建超市“实体店”,评议得分80分以上的合格党员可以用积分到“实体店”兑换党建读物、党员徽章等党建小礼品。

“党建超市”投入使用以来,全区各级党组织、广大党员积极认领项目,主动服务群众,实现了“四化”目标,即党建项目“商品化”、党员先进“指标化”、党员管理“差异化”、党组织服务“承诺化”。“党建超市”与乡村振兴、脱贫攻坚等重大任务有机结合,组织党员认岗定责,解决了党员个体想服务却不知怎么服务的问题。“党建超市”用积分多少直观反映党员先进性程度,解决了党员评议中党组织抹不开人情面子、你好我好大家好的问题。“党建超市”将不同领域、不同行业党员纳入一个平台管理,解决了不同类型党员管理差异大、评价标准难衡量的问题。“党建超市”与互联网技术相结合,通过开发微信公众号、掌上APP和建立实体店等线上线下相结合的方式,让党员参加组织生活更加及时,让党组织掌握党员近期动态更加直观,党组织可以通过大数据分析,实时动态掌握区域内党员管理、群众需求的客观规律,增强了新时代党建工作的时代性、科学性、针对性和实效性。

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