宁夏固原 推动基层党建工作高质量发展（宁夏基层党建全面提升年）

近日，记者从宁夏固原市委组织部获悉，2021年以来，固原市坚持以“基层党建全面提升年”为抓手，持续抓基层、强基础、固基本，推动基层党建各项任务落实落细，为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

固原市在开展党史学习教育中，创新开展实践活动，明确34项66条具体任务，推动学习成果转化为思想成果、工作成果。挖掘利用“五个一”红色资源，组织开展领导干部讲党课、“四个一”党性锻炼活动2.9万场次。将4个红色村纳入六盘山干部学院现场教学点，7400余名党员干部到红色村接受党性教育。组织村（社）新班子办好“开门一件事”，机关事业单位党组织和党员到社区“双报到双报告”，为群众解决问题5300余个。推荐表彰全国“两优一先”3名、优秀县委书记1名、全区“两优一先”72名，市县（区）党委表彰“两优一先”579名，举办先进事迹报告会。向3182名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，策划开设微视频栏目，挖掘选树50名固原“马得福”式好干部，集中宣传100名优秀党员先进事迹。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，扎实开展乡村振兴主题培训，择优选派112名村干部赴外培训，市级重点培训乡镇党委副书记及组织委员、新任职村（社）“两委”负责人等7185人次，县（区）兜底培训，实现了乡村干部及村（社）党员培训全覆盖。

同时，固原市抓强支部建设。深化“双评双定”机制，向89个基层党组织和1506名党员亮黄星，推动责任落实。扎实推进“一抓两整”创建行动，建立包抓责任制和常态化督查验收机制，对2020年度创成的示范村开展“回头看”，对2021年度创建的示范村进行全覆盖验收，74.6%的村评定为党建工作示范村，“一村一策”整顿软弱涣散村党组织37个，“一村一案”提升32个移民村（社）党建工作。对支部规范化建设实行量化管理，创建模范机关达到53%以上、学校“标准化党支部、示范党支部”69个。

严密组织体系。成立村（社）网格党支部444个、党小组4175 个，全面构建“行政村党支部—网格（村民小组）党小组（党支部）—党员联系户”和“社区党总支—网格（小区）党支部—楼栋党小组”组织体系，固原市非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到90%、92%。健全责任体系。建立“领导包抓 专班推进 驻村帮扶”机制，38名市级领导包县、联乡、指导重点村，249名市县领导包抓重点村，成立5个工作专班，选派713名第一书记、1185名工作队员驻村帮扶。建立部务会成员包抓责任制、“周自查、月分析、季评审、年验收”机制，序时推进，定期研判，跟踪问效。

与此同时，固原市选优配强乡镇班子。高质量完成乡镇换届，班子成员中35岁以下干部和大学本科以上学历人员比例分别提高12.2%、18.7%。树立实干导向，5名优秀村党组织书记被招录为乡镇公务员，择优选拔89名“五方面人员”进入班子，从乡镇提拔副处级领导16名。选优配强党组织带头人，结合换届，村、社区党组织书记平均年龄分别下降0.3岁、3.1岁，大专以上学历分别提高8.2%、20.9%，书记、主任“一肩挑”分别达到76.5%、100%，支持326名村“两委”负责人提升学历，培育壮大致富带头人队伍，累计培育7754名，“二合一”带头人占73%。扎实开展农村领域违规违纪发展党员排查整治，持续开展共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题整治“回头看”，培养教育医疗领域党员技术骨干、学科带头人18名。修订党内关怀帮扶专项资金使用管理办法，累计帮扶党员1225名。

固原市在资金投入上加大力度。市县投入党建经费2.2亿元，全面保障村级组织运转经费，村干部年报酬人均增资1.6万元，新改造提升村级组织活动场所281个。落实财政专项列支、党费全额返还、党务工作者津贴发放等制度，将城市社区服务设施建设、工作经费及人员报酬等经费列入财政预算，向非公企业和社会组织党组织返还党费18.1万元、发放党务工作者津贴40.8万元。出台《关于进一步扶持发展壮大村集体经济的指导意见》，强化“1464”政策支撑，探索形成“支部引领、能人带动、产业支撑、机制保障”“固原模式”，经验做法被《农民日报》等媒体报道。目前，全市97.6%的村集体经济收入超过10万元。制定《全面推进乡村组织振兴人才振兴若干措施及重点任务清单》，明确20项重点任务88条具体措施，经验做法被国家乡村振兴简报刊发，自治区党委有关领导作出批示。扎实推进红色美丽村庄建设试点工作，整合撬动8000余万元进行捆绑，形成资金合力，着力打造乡村振兴“样板村”。（中国日报宁夏记者站 胡冬梅）