金安区城管局： 聚焦“三个融合 ”促进党建与城市精细管理双提升

近年来，金安区城管局坚持“业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里”，通过党建与城市管理理念、载体和共治“三个融合”，不断促进党建工作更接地气、更有生气，使城市精细化管理工作更有方向、更有动力。

成立金安区首家“红管家”物业党建联盟工作站

聚焦党建与城市管理理念融合，在强化决策共谋上下功夫。持续将党建与城市管理各项工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把党建贯穿于城市管理各环节和全过程，形成党建引领、同频共振、同向发力的工作模式。推动物业行业党的建设。深入开展以红色物业党建引领基层治理，不断打通服务群众“最后一米”。成立物业服务行业党委，在201个小区里建立196个小区党支部的，覆盖率达98%。成立“红管家”物业党建联盟工作站，发挥其成熟经验做法，推广运用优秀物业企业“4方联动破坚冰、5项活动暖民心、6大阵地解难题、N项服务显真情”的“456 N”工作模式，持续加强党对物业行业领域集中统一领导。成立基层大队党支部。针对局属二级机构点多面广，人员关系隶属不同，部分单位党组织不健全，时而出现党员党性意识缺失、党员作用发挥缺乏、组织生活基本落空等问题。

局党组先后建立6个基层城管执法大队党支部，通过党员干部亮标准、亮身份、亮承诺、比技能、比作风“三亮两比”行动和“让党旗在一线高高飘扬”等载体活动，实现了党建与业务工作双融共促，提升了局属各单位执法队伍整体素质，有力促进了辖区城市管理高质量发展。完善党建运行机制。建立“党组部署、党委细化、支部落实”三个层级党建工作机制，定期研究部署、分析研判。建立局领导班子成员基层党建工作联系点制度，每月联系领导参加支部党建组织活动，对联系点党建工作开展情况进行常态监督检查，推动党建工作严在日常、抓在经常。建立党建工作“一单一书”制度，及时在微信工作群下发“工作提醒单”，指导督促各支部履行党建主体责任，对执行不力的基层党组织，以“整改通知书”形式督促整改，促使党建工作得到“闭环处置”。

支部党员深入小区宣传《民法典》助力法治社会新生活

支部党员开展文明城市创建入户宣传活动

聚焦党建与城市管理载体融合，在强化实践赋能上下功夫。树立捆绑式党建引领意识。将联帮小区治理成效纳入支部年度考核目标，纳入支部书记年度基层党建工作述职，实行“一票否决”制，以目标考核倒逼支部党建与小区综合治理工作同谋划、同部署、同推进，全力破解党建和城市管理工作“两张皮”老大难问题。深化结对共建活动。按照小区治理短板弱项在哪里，机关党建触角就伸向哪里的原则，确立机关党委6个支部分别联帮6个小区党支部，成立结对共建领导组织，签订《结对共建协议书》，制订《城管进小区计划安排表》，依托“三会一课”、主题党日和开展“红色星期六”等组织活动，让党员服务到小区楼栋，逐步建立起“关系在单位、活动在小区、奉献双岗位”的党员管理模式。开展“党建 N”实践活动。

每月，班子成员分别带领联系点支部党员深入基层常态化开展“党建 文明创建”系列活动2次，面对面宣传民法典、垃圾分类、居家消防安全、燃气安全等知识，集中整治毁绿种菜、飞线充电和乱堆乱倒等违规行为，引导居民正确实施生活垃圾分类和文明养犬，变被动管理为主动服务。开展“党建 应急保障”行动，成立党员应急队伍，坚持把城区防汛排涝、铲雪除冰等应急保障作为为民服务“主战场”，淬炼党员干部实干作风。

支部党员参加“和邻有约居民接待日”活动

支部党员参加结对共建小区支部“和邻协商”议事会

聚焦党建与城市管理共治融合，在强化创新驱动上下功夫。城市精细化管理工作“体量大”“融合度高”，需多部门积极参与。区城管局创新工作方式，全力克服“小马拉大车”基层治理突出问题。以党建促联建。依托区物业管理服务中心职能职责，将驻区单位、业委会、物业公司、社会组织以及“两代表一委员”等纳入小区，构建联动治理机制，实现基层治理由“单打独斗”向“协同作战”转变。探索建立联合工会、联合妇委会等区域化群团组织，延伸党的工作手臂，最大限度把广大群众团结在党的周围，通过推动更多资源、服务、管理下移，不断助力基层综合治理。以创新促提升。

开展“和邻有约居民接待日”活动，搭建“网格议事厅”“小板凳肯谈会”等基层议事平台，建立民意征集、定期协商、联动办理、监督反馈等制度，逐步实现群众从“站着看”到“跟着干”再到“自己管”理念转变。组织党支部和党员到小区“双报到、双服务”活动，充分发挥党员的先锋模范作用，按照“就近、方便、灵活、多样”的原则，组织党员开展环境整治、隐患排查、便民服务、矛盾调解、社区管理等方面的社区服务活动，为社区和居民群众排忧解难，着力把问题解决在基层、把矛盾化解在基层、把感情融洽在基层。（金安区城管执法局）