履职标准:2018年度成员单位党建工作重点任务清单及评分标准|权威问答
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《2018年度成员单位党建工作重点任务清单及评分标准》(下称《清单》),是“中国电科新时代党的建设的工作体系”四个文件之一,是各成员单位党委的“履职标准”,是当年开展好党建工作的重点。
问
答
问:相较年初下发的党建关键绩效考核指标,《清单》有什么不一样?
答:《清单》是在党建关键绩效考核指标的基础上,围绕落实新时代党的建设总要求、中央企业党建工作责任制的要求、集团公司年度工作会和全面从严治党工作会要求,进行修订、扩展或删减形成的。
问:《清单》修订或扩展的部分主要考虑什么?
答:主要有五个方面:
一是落实新时代党的建设总要求,六大建设的内容要实现全覆盖,党的各方面工作都要有所体现,不能顾此失彼。
二是推动央企责任制能够层层落实,尤其是确保国资委党委对集团公司考核的指标和内容能够全覆盖。因此对原党建关键绩效指标考核4个方面13项内容进行优化完善,形成了目前重点任务清单中7个方面25项内容,实现了对中央及上级党建工作要求的全覆盖。考评项的设置本身也包含了对党建工作责任制责任到人、责任到岗、横向覆盖、纵向贯通的要求,比如在考核项中增加了“党委对本单位党建工作进行部署,制定年度工作要点或工作计划;领导班子成员要履行好党建工作“一岗双责”,班子成员要在分管领域带头宣贯执行中央及集团公司党组重大决策部署;指导党(总)支部制定年度重点任务清单;建立基层党组织书记抓党建述职评议考核制度,开展党支部书记述职评议并做到全覆盖”的考评项。
三是突出改革发展党建一体化推进的理念。通过将中央和集团公司重大决策部署,落实为重点任务清单,更多体现出“抓改革发展必须抓党建,抓党建就是抓改革发展”的导向。比如,新增“党委要按照党的十九大精神和集团公司党组要求,专题研究深化改革、科技创新、提质增效等方面内容,并结合本单位实际,制修订本单位规划。规划中必须明确本单位在国家和集团公司发展战略中的使命责任”的考评项。
四是加大了对落实党组决策部署的考核力度,不折不扣落实好党组的决策部署,在考核项中新增了“党委在年底前重点围绕深化改革、科技创新、提质增效等方面,向集团公司党组报告发挥‘把方向、管大局、保落实’作用情况;本年度新成立子集团、专业公司要在年底前向集团公司党组报告改革方案落实情况”的考评项。还新增了“党委要召开会议学习研究集团公司工作会、全面从严治党工作会以及全系统重要专项会议要求,结合本单位实际,形成具体举措并实施”的考评项。
五是继续加大对国企党建会重点任务落实情况的考核。对党建工作要求进章程、选优配强支部书记、加强三会一课、落实“四同步、四对接”等工作继续强化考核,对今年提出的完成上市公司党委组建工作这一重点任务也列入考核指标。
问:《清单》具体内容是什么?怎么考核?
答:《清单》共七个方面25条,总分600分,分别为:
一是坚持和加强党的全面领导,贯彻落实党和国家路线方针政策以及集团公司党组决策部署情况,分值权重130分,主要考核制修订规划、制修订党委讨论决定重大经营事项的权责清单、学习研究集团公司重要会议要求、落实党建工作责任制以及党建工作要求写入公司章程的情况。
二是加强政治建设,严格遵守政治纪律和政治规矩情况,分值权重100分,主要是考核落实请示报告制度、研究本单位政治建设、召开民主生活会质量、本单位问题及整改清单的制定和整改的情况。
三是考核开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党委中心组学习以及意识形态、企业文化等工作情况。本部分分值权重80分。
四是落实党管干部和党管人才原则,加强高素质专业化干部人才队伍建设情况,分值权重80分,主要是考核按中央要求,制修订本单位干部选拔任用标准、培养选拔优秀年轻领导人员、加强后备干部队伍建设、制修订人才发展规划的情况。
五是加强作风建设、纪律建设,开展党委成员联系基层工作情况及“四风”问题查摆和整改情况,分值权重80分,主要是考核纠正“四风”、落实“五个一”要求、党委履行党风廉政建设主体责任、纪委落实同级监督情况。
六是以提升组织力为重点,突出政治功能,加强基层党组织建设情况,分值权重80分,主要是考核持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化、落实“四同步、四对接”、选优配强基层党组织书记情况。
七是加强党对群团统战等工作的领导,凝心聚力情况,分值权重50分,主要是考核党委领导群团组织在融入本单位改革发展发挥作用以及开展统战工作情况。
问:《清单》有什么值得注意的方面?
答:《清单》中的考核标准是指挥棒,是导向,不是作业书;做好党建工作关键是要结合实际存在的突出问题去思考,用心去做,才能有成效,避免形式主义。考核的过程中,坚持实事求是的原则,坚决摒弃“一刀切”、“抠字眼”式的教条、机械考核方式。成员单位要按照党组的要求、党组赋予子集团的使命责任,积极推进规划的制定工作。除了个别很晚才成立的子集团,按照考核标准的规定,子集团党委应该把党组赋予本单位的责任使命是什么研究清楚并向党组报告。
统稿 陈清杰
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