蒲城：城市基层党建工作中存在的问题和对策（城市基层党建工作中存在的问题及对策建议）

渭南青年网（编辑 阳光 通讯员 樊泽楠）为全面贯彻落实中省市城市基层党建工作会议精神，探索加强城市基层党建工作的方式方法，蒲城组织专人对全县城市基层党建工作开展了深入的调研，发现当前工作中存在以下几方面问题：

统筹协调机制不畅通。社区与驻区单位在党组织上互不隶属，行政上互不关联，大多数驻社区单位与社区联系较少，认为社区党建应当由社区党组织承担，对社区党组织的工作支持、积极配合不够，而社区在统筹协调驻区单位方面又相对乏力，造成“各搭各的台、各唱各的戏”，没有真正扭成“一股绳”。

党员教育管理不到位。随着离退休党员、流动党员、退伍党员、待业大学生党员不断进入社区，再加上城中村改造、行政区域划转等新情况的出现，造成社区流动党员人数众多，部分党员长期隐藏身份，既不向党组织说明情况，又不能及时转接组织关系，增加了党员管理难度。

服务功能发挥不明显。当前社区各类事务繁杂，干部疲于应付，主动融入群众不够，宣传动员群众不够，联系服务群众不直接、不到位，凝聚作用发挥不充分。部分社区基础设施不健全，既缺乏服务群众的硬件，又缺乏创新，不能发挥微信、QQ、微博等新媒体优势，联系群众手段单一，效果不好。

资源共享不充分。城市社区内党组织数量多、种类多，涉及范围广、领域宽，功能定位各不相同，开展党建工作缺乏共同融合点，难以实现共建共享、融合发展。特别是传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建不同程度存在条块分割、封闭运行的问题，多数驻区单位参与共驻共建积极性不高，区域资源共享不充分，甚至会形成这边无设施可用，那边设施长期废置的情况。

针对上述存在的问题，建议在以下几个方面着力：

理顺机制机制。扎实落实县、街道、社区三级联席会议制度，整合组织、宣传、民政、群团等职能部门力量，形成齐抓共管的责任体系、网络体系和制度体系。建立社区党组织兼职委员制度，把驻区单位、非公企业和社会组织党组织负责人等吸收为兼职委员，共同推进区域党建工作。

加大教育培训。将社区干部培训纳入全县干部教育培训总体规划，通过集中讲授、外出参观等方式，对党的十九大精神、基层党建理论、法律法规、公共行政管理等开展专题培训，不断提高社区干部理论水平和工作能力；充分发挥网络党校、党建网、党务微信公众号等新兴平台优势，定期推送党务知识，拓展社区党员的学习途径。

拓展服务载体。加大投入，不断改善社区党员活动阵地、便民服务中心、图书馆等基础设施。持续推行“6 x”社区服务模式，整合街道、驻区单位、社区党员，组建志愿者服务队，形成“横向到边、纵向到底”的网格体系，搭建覆盖全域的服务平台，不断提升社区服务水平。

强化政治引领。持续加大教育宣传，引导街道社区、驻区单位站在巩固党的执政基础的高度，树立“大党建”格局，主动承担责任。统筹建立社区、驻区单位资源共享清单，提供菜单式共享服务，让每个党组织能自主选择所需资源，实现资源共享、平台共建、教育共管，推动不同领域基层党组织有机联动、有效融合、整体提升。