创新“三链三化”特色模式 滨州市以党建统领赋能乡村振兴（党建三链建设）

大众网记者 王卫 通讯员 田俊杰 滨州报道

近年来，滨州市坚持以打造滨州特色乡村振兴齐鲁样板为目标，创新“三链三化”特色模式，深度实施党建统领工程，在“清单化、融合化、品牌化”中强力推进责任链、产业链、服务链“三链同构”，为全面推进乡村振兴提供坚强的政治保障。全市累计建成高标准农田508万亩，培育高素质农民1.9万人，建成省市级和美乡村示范村532个，打造15个市级以上乡村振兴齐鲁样板示范区，4个县市区获评全国“统防统治百强县”，粮食加工、畜牧水产两大千亿级产业集群成色更足，全市粮食和肉牛加工量、果糖生产规模均居全国第一位。中央农办、农业农村部《简报》分别刊发“产业党建联盟”促乡村振兴和农产品质量监管工作经验。

建好“责任链”，推动党建统领“清单化”。

推行任务清单、管控清单、督导清单“三单管理”模式，明晰日常工作清单、落实责任依据、考核评价准绳，积极种好党建统领“责任田”。一是牵住主体责任“牛鼻子”。坚持明之以责，研究制定年度党建统领工作要点，层层制定党建工作任务清单，以党建工作清单化建设为引领，进一步完善党建台账，实行台账式管理、程序化推进、销号式办结，构建责任具体、环环相扣的“责任链”，实现组织生活目标清单化、运行机制流程化、过程管理台账化。二是吹响过程管控“集结号”。坚持导之以行，研究制定《“争先向前树品牌1 6 3”梦想行动方案》，将党建作为红色引擎，统领滨州“三农”的唯旗是夺、创优进位、除旧革新、标杆榜样、有口皆碑、闻名遐迩六大梦想。建立农业农村工作“1 1 50”过程管控体系，完善过程管控台账，以全方位、全领域、全环节的过程管控，确保工作结果的具体化、项目化、体系化。三是点亮督促检查“探照灯”。坚持问之以效，将经济社会发展考核指标、民生实事、服务高质量发展绩效考核指标等涉及的重点工作任务分解细化列出督导清单，实行月调度、季督导、半年评估、年度考核，做到问题发现在平时、矛盾解决在平时、任务完成在平时、责任夯实在平时，全力推进农业农村领域单项工作争第一、特色工作干唯一、整体工作创一流。

赋能“产业链”，推动党建统领“融合化”。

坚持在工作中找问题、党建上找原因、改革中找办法，将党的建设质效融入产业项目谋划、建设和投产的多个环节，以高质量项目党建引领保障产业高质量发展，积极唱响党建统领“主旋律”。一是将组织“建”在链上。创新推行“一链条一联盟”模式，全面摸排产业链企业、主管部门、服务单位党组织、党员情况，统筹推动区域内、产业链条上党建联建。市级成立了畜牧加工产业链党委，由市农业农村部门主要负责人任链党委书记。成立全市预制菜党建联盟，以专班形式推动预制菜产业高质量发展。立足县域特色产业优势，助推成立了绿色食品、农产品深加工、生态肉牛综合发展等七大产业党建联盟。二是把党员“聚”在链上。发挥党组织引领示范效应，引导党员人才在产业链发展一线积极作为，壮大党员“先锋队”，注重将党员培养成骨干、将骨干培养成党员，推动形成更多“看得见”的生产力。目前，全市村党组织领办的合作社共1180家，新组建党支部53个，市级以上农民合作社示范社共470家，新设立党支部19个。86家省级以上农业龙头企业实现党组织全覆盖。三是让农民“富”在链上。依托中裕、亿利源等农业龙头企业，推动粮食加工、畜牧水产“两个千亿级产业集群”融合发展。其中，中裕食品党委带动周边优质小麦订单种植200万亩，直接带动35万农户实现年增收5亿元；亿利源公司党委积极开展“七位一体”“养母繁犊”业务，带动养殖户实现年增收5000余万元。

强化“服务链”，推动党建统领“品牌化”。

坚持“党建 服务”，以开展党建活动为切入点，进一步发挥农技人员在服务群众中的重要作用，推动走出去、沉下去、深进去“三向”发力，推动党建统领与服务群众工作同频共振、相互促进，形成了以“初心为农 乡遇美好”为核心，“0.01先锋队”“滨农滨彩”“教农稼穑”特色支部品牌共同发力的农业农村党建品牌矩阵，积极凝聚党建统领“正能量”。一是“走出去求真经”，当好“0.01先锋队”标兵。坚持让党旗飘扬在前沿，赴江苏开展村党组织书记对标赋能思维训练示范培训，倡树多悟“0.01”，培树担当作为优秀村居党组织书记标兵；赴深圳参加鲁深融合发展推介会，倡树多学“0.01”，培树滨州优质农产品营销标兵；赴北京与中国农业大学农学院联合开展“强农先锋三色行动”主题党日，倡树多做“0.01”，培树强农富民标兵；搭建了畜牧兽医技能型人才实训基地，倡树多律“0.01”，培树守底线标兵。目前，已培训相关技术人员与养殖场户3500余人次，录制“齐鲁直播间”2期，参与直播互动超10万人次。二是“沉下去察实情”，描绘“滨农滨彩”画卷。坚持让党旗飘扬在基层一线，整合全市农业农村资源，优化组合“现代农业技术技能 种养”“绿色高质高效技术技能 粮食”“现代畜牧技术技能 畜牧”“现代农机技术技能 农机”“现代种植栽培技术技能 果蔬”五个技术服务团队，开展“三到”“三送”活动，通过到田间、到农户、到企业，广泛开展送政策、送技术、送服务。截至目前，已开展技术服务活动172次、农情督导40余次，开展政策宣讲6场次，专题讲座34场次。三是“深进去解难题”，唱响“教农稼穑”之歌。坚持让党旗飘扬在攻坚一线，聚焦乡村振兴战略和农业农村高质量发展，持续推进粮食生产、高效特色农业、农村人居环境整治、齐鲁样板示范创建等重点难点工作，持续释放“三农”能量。深入推进“我为群众办实事”实践活动，指导并解决群众难题1000余项，累计培育高素质农民19560人；创建省级和美乡村167个，市级和美乡村365个，初步形成了县区有品牌、乡镇有样板、村村有特色的和美乡村创建新格局；指导563名农技专家签约基层，长期开展线下线上服务，通过集中培训、田间教学、现场答疑等方式服务群众8万人次。