“四联五到位”解决百姓急难愁盼事（四联五到位是指什么）

【奋斗百年路启航新征程·学党史悟思想办实事开新局】

“四联五到位”解决百姓急难愁盼事

——湖南宁乡推动党史学习教育走深走实

光明日报记者 禹爱华 龙 军

8月20日，湖南省宁乡市东湖塘中心小学北边的工地上，工人们正在紧张施工。今年秋季开学前，这里将建成一个3000多平方米的停车场。

在东湖塘镇，东湖塘中心小学和东湖塘中学建在马路两旁。由于没有设置专门停车场，每天上下学时段，原本不宽的马路总被车辆堵得水泄不通，同时也埋下了安全隐患。

“镇里的肖书记来学校走访，我们将这个情况反映给他，没想到这么快就解决了!”东湖塘中心小学校长何巧辉说，“停车场建好后，既能解决家长们的停车难题，也能解决校门口的交通安全问题。”

为了推动党史学习教育走深走实、推动“我为群众办实事”实践活动落地，宁乡市开展“四联五到位”民情大走访，全心全意解决老百姓的急难愁盼问题，坚持把好事办好、实事办实。

“四联五到位”即坚持党建引领，建立市领导联乡镇(街道)、相关市领导和市直部门单位负责人联村(社区)、乡镇(街道)干部联组(网络)、党员干部和社会贤达联户的“四联”机制，通过“政策法规宣传到位、社情民意了解到位、群众诉求收集到位、矛盾纠纷化解到位、镇村履职监督到位”五项任务，让党员、干部把步子迈下去、身子沉下去，掌握实情、解决问题、改进作风，创新基层社会治理，密切党群干群关系。

“除了新建停车场，我们还为全镇7所学校解决了食堂废水明渠排放、厕所污水直排等问题，改善了学校及周边环境。”东湖塘镇党委书记肖冠雄说：“开展‘四联五到位’民情大走访，真正把党史学习教育落到实处。”

“四联五到位”民情大走访以党员、干部为主体，坚持“就地、就近、就便、就熟”的原则，领导干部联系重点户、信访户、困难户，普通党员干部联系楼上楼下、周围邻舍、亲朋好友。

黄材镇政府社会治安和应急管理办公室干部俞合彪，联系着炭河里村第四网格的152户694人，在“四联五到位”民情大走访中，他用真心、爱心和耐心赢得了群众认可。炭河里村大塘组93岁的孤寡老人姜孟尧，不愿住进敬老院，坚持独自居住。俞合彪了解情况后，隔三岔五上门看望老人，逢年过节还会为老人添置生活用品。姜孟尧老人说自己好像多了个亲人。

今年3月，炭河里村6个村组200多名村民反映，他们与某茶叶公司2012年签订为期30年的土地流转协议，但2020年起茶叶公司开始拖欠租金。村支两委成员商议后，立马组织涉事公司负责人、村干部、各村民小组长召开协商会。通过各方协调，公司顺利支付了土地流转租金，还创建了农户自主管理茶园、茶叶公司负责收购鲜叶的合作新模式。

“利用工作8小时之外的时间，串串门、聊聊天、谈谈心，了解民生、解决民愁。联户党员、干部每周要上一次门，联系一次联户对象。”黄材镇党委副书记邹鑫说，“四联五到位”工作的落脚点就是为民办实事，收集群众急难愁盼问题。关乎群众切身利益的问题，村一级解决不了的，由联村干部或联村领导进行调度，协商解决，实在解决不了的向上吹哨报到。

在“四联五到位”民情大走访中，党员、干部动真格、办实事，积极下沉力量解决问题。截至7月底，宁乡市参与联户的党员、干部，通过面对面交谈、电话走访、建立微信群、召开户主会等方式收集问题18620个，协调解决16657个，召开两次市委书记专题会议，解决重大疑难问题39个。

《光明日报》（ 2021年08月23日03版）

来源： 光明网-《光明日报》