文汇街道商隆社区：打通党建“融合脉”，蹚出商圈社区治理新路子

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 高艺飞

文汇街道商隆社区位于西城商业核心区，辖区内有商业大厦、供销商场、乐活城等西城重要的商业名片，它们共同构建起东营区最大的商圈。0.86平方公里的服务面积内，聚集了13个居民小区、550家企业、3700余家个体工商户。作为一个典型的商圈社区，辖区内商业区与居民区交织分布、基础设施陈旧、“小散乱”现象严重……这一系列摆在商隆社区党委面前的“硬骨头”，该如何啃下？

“当务之急，就是要健强社区党组织的肌体，凝聚一股强大的治理合力。”商隆社区党委书记荣静说。商隆社区融合共建思维，凝聚党建力量，成立“商河路商圈综合党委”并联合社区党委、辖区驻区单位党组织等红色力量参与社区建设。在工作中，商隆社区积极探索商圈社区治理新路子，创新推出“六进商圈”工作法，打造出一个别具特色的商圈社区治理新样本。

党建领航，网格聚力，赋能社区精细治理

社区治理要搞好，基层党建是主导。针对商圈内党组织凝聚力不强、流动党员管理难度大、党组织及党员对商圈缺乏归属感等问题，商隆社区建立党组织网格化工作机制，将商圈13个网格合并成立4个网格党支部，由社区两委成员担任支部书记。社区通过将支部建在网格上，把阵地融进商圈里，为商圈服务管理工作奠定坚实的组织基础。

在网格化治理中，针对不同网格工作重点各有侧重，商隆社区探索推行“商隆社区差异化巡查重点清单”工作机制，每名网格员在巡查、走访中明确了工作重点，按照任务清单对网格内重点企业、特殊群体、重点人群单独建立台账，规定走访次数，实现有痕、高效管理，做到小事不出网格，大事不出商圈。今年4月份，鲁园小区网格员李春东在网格内巡查时，发现鲁园老年站的一排平房没有配备雨排管线，针对这一情况，李春东对附近的居民进行了走访，得知雨天的时候，由于没有排放出口，路面积水难以消退，给居民出行带来不便。李春东立即向老年站及其所属部门进行沟通协调，经过为期一周的紧张施工，雨排管安装完成，汛期期间，路面排水通畅，还居民一个干净整洁的雨后出行环境。

商隆社区突出精细精准管理，坚持以问题为导向，定期开展城区安全生产专项整治活动，围绕商圈经营、燃气安全、停车秩序、环境卫生等方面，组织党员干部、综合执法中队及各社区工作人员对商圈进行集中摸排整治。取缔门前摆放物品90余处，规范占道经营34处、流动摊贩经营27处，同时，商隆社区坚持整治与教育引导相结合，发放致辖区居民一封信、市民文明手册3300余册，精细化的管理模式使商圈颜值和市民幸福感得到双提升。

优化资源，共商共建，聚焦民生办好实事

为进一步推动区域内商圈经济发展，实现商圈、生活圈共荣互惠，商隆社区聚焦商圈发展方向，搭建企业沟通交流平台，每年召开商圈“发展论坛”，邀请经济专家和区直部门为企业拓宽经营思路、传达政府扶持政策，促进扶持政策落到实处。同时征集企业意见，为上级部门制定服务计划提供依据。当下，网络直播带货已成为商家增收、城乡居民就业另一种方式。为加强商户对短视频、直播平台的了解与应用，拓宽辖区企业产品销售推广渠道，扩大居民就业渠道，今年5月份，针对网格内摸排出的100余名有电商培训需求的创业者，社区积极向上争取政策，连续举办了两场为期10天的电商直播专题培训。当韩国城的服装零售创业者赵巧连从网格员的口中得知电商培训的消息时，抱着半信半疑的态度来到了培训现场，结果，从最开始的迟疑观望，最后却成了结业时老师口中的优质学员。现在的她，实体销售、网上带货，忙得不亦乐乎，从新的零售模式中尝到了“丰收”的甜头。

社区与商圈企业建立党建联席会议制度，由街道党工委牵头，每季度召开一次“商圈座谈会”，就企业发展过程中遇到的痛点和难点问题进行会商，逐步立项、统一解决。商河路商业街作为城区重点商圈之一，人流客流密集、经营业态丰富，然而伴随着城市商业的繁荣，这一商业名片俨然成为了“马路市场”，占道经营、商户“门前三包”不落实、广告牌随意摆放等乱象丛生。为根治这一“顽疾”，社区协调有关部门对商河路（西三-西二路段）进行综合改造。经过为期半年的施工，老街完成了一次华丽的“蝶变”，改造路面1164米，行车更加顺畅；划设车位410个，停车更加方便；新增路灯44盏，商圈氛围更加浓厚。如今，商河路商业街管理有序、秩序井然，人居和谐的局面已经形成。

文化润心，服务归心，共筑精神文明家园

民生需求是社区工作的出发点和落脚点。为更好精准有效地服务商圈，商隆社区对来访的商户和居民开展“一口受理，全程导办”的全科社工工作模式，归纳了创业补贴、困难救助、党员管理、计生卫生等7类33项业务受理流程，真正做到应群众之所需，精准“开方”。在一次次深入商户、了解需求的调研中，“聚焦解决群众‘急难愁盼’问题，把实事办到居民心坎上”的理念成了社区工作人员的坚定信念。针对商户经营繁忙，寒暑假、周末等时间段孩子在家无人照看、作业辅导不及时的实际问题，社区联合胜利油田教育学院开办了商圈萤火虫课堂，做到了让商户们安安心心做生意，孩子们安安全全过假期，在服务商户儿童的同时，解决了商户的后顾之忧。

此外，社区通过党建引领，把志愿服务作为社区治理的有效载体，创设“公益家”志愿服务品牌，在商河路建设党建 志愿服务街，并沿商河路设立3个志愿服务岗亭，以岗亭为阵地，常态化开展反家暴、防电信诈骗、普法宣传等常态化志愿服务活动。“走百家 暖商隆”公益项目开展以来，累计走访辖区高龄空巢老人和困难家庭300余次，为她们提供生活照料、心理抚慰、亲情关爱、节日祝福等内容的贴心服务。

除了在社区“硬件”上做改造提升外，商隆社区还积极在文化“软服务”上下功夫，为进一步增强社区居民的凝聚力、向心力，提升居民对社区的归属感和认同感，社区以新型市民学校为依托，组织培育了合唱团、书画班、舞蹈队等文艺团体，每年举办商圈文化节、油地共融书画展等活动，吸引更多群众参与到商圈文化活动中来，展现自我风采。为在商圈建立健康向上的文化内涵，加强社区精神文明建设，社区推出“党员示范户”“文明诚信户”等评选活动，倡树文明之风，推进德治建设。

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