科研项目真施行招投标如何（科研项目招投标管理办法）

有些科研项目发布招标公告。若申报、评审和财务管理等环节真按招投标管理那将是什么样子呢？项目指南反映政府、企业、行业协会等等招标方的需求，以招标的方式向科研人员购买服务，不是一般的服务、是智力劳动服务。

项目申请书变成投标书，除表达申请人（或称投标人或项目负责人）的投标意愿外，主要是用其已取得的科研成果充分展示其研究实力。项目评审变成评标，根据各投标人的研究实力，选出适合研究重大项目的投标人领衔团队、研究重点项目的投标人领衔团队、研究一般项目的投标人领衔团队等等。获得立项即中标，只是为取得科研成果创造了一些好的条件，并不意味着已经取得了成果。招标方根据中标项目所取得科研成果的数量尤其是质量分次支付项目经费。

若能这样，则项目申请可大为简化。多少年来，科研人员写项目申请书通常都不得不几易其稿，有些十几易其稿，有的甚至更多，耗费了太多的精力和时间。若申请书变成投标书、主要用申请人取得的科研成果展示其研究实力，要写的主要是以往已取得的成果，就不必花那么多时间和精力反复修改了。只要已取得成果的数量多质量高，就表明其教育背景、工作条件、现状掌握、研究方法、技术路线、特色创新等等都已经实践检验为可信可靠，自然该大概率中标。这样才有利于激发科研人员一门心思做研究、尽量提高成果质量。

项目评审也可大为简化。对绝大多数项目来说，一旦获批立项，实际研究及其质量基本上取决于申请人（投标人）。因此，评标的主要工作是核实各投标人已取得的成果，比较其科研实力，选择适合研究不同项目的投标人领衔团队。

财务管理亦可简化。根据项目完成进度和研究成果质量分次付款。中标时支付启动经费。后续阶段，只要达到阶段性预期目标或取得高质量成果就支付相应的费用。省去科研人员的报销琐事、使其将更多智慧投入科技研发，也节约财务机构的人财物力。

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