滨州市卫生健康委实施“党建+健康”先锋行动持续加强行业监管（滨州卫健委党组）

通讯员 樊岩峰 史乐 记者 赵旭

近年来，滨州市卫生健康委树牢为人民健康服务的发展思想，在优化医疗资源配置，提升学科建设水平，让群众享受优质高效医疗卫生服务的同时，注重和加强医疗卫生行业监管，深入实施“党建 健康”先锋行动，推动党的建设、监督执法与优化服务深度融合、相互促进，为维护卫生健康事业发展和群众健康权益保驾护航。

市卫生健康执法支队联合滨城区大队开展“卫健助考·蓝盾护航”学校卫生专项检查活动

突出党建引领，凝心铸魂强基

强化政治引领，把准执法方向

据了解，滨州市全面加强党建对卫生监督执法工作的统领，把维护医疗卫生行业秩序，保护人民群众生命健康作为卫生监督执法工作的根本出发点和落脚点，筑牢执法机构和执法人员的政治基石。

始终明确行政机关首先是政治机关的基本属性，牢牢把握卫生监督为谁执法、执谁的法、怎样执法的这个核心定位，印发了《滨州市卫生健康“党建 健康 蓝盾永护航”品牌建设实施方案》，通过开展政治理论学习、专题主题党日、为民执法调研等形式，强化政治思想引领，把准监督执法的正确方向。截至目前，共举办专题政治学习、主题党日活动36次，确定调研课题8个，组织调研活动16次。

建强卫生监督执法机构各级党组织，按照支部建在支（大）队、以执法人员为主体组建党小组的模式要求，全市卫生监督执法机构共建立党支部7个，党小组31个。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，既抓政治教育统领思想，又抓业务研究推动工作，更抓为民服务惠民利民，目前，以党支部或党小组牵头组织的青年研习社、卫监讲堂、为民志愿服务队等多种形式党的活动在各级监督执法队伍中广泛开展，有力地推动了党的建设、监督执法与优化服务深度融合、相互促进。

深入开展“亮诺践”先锋行动，所有执法人员执行公务时统一着制服戴党徽，亮明党员身份，践行为民承诺，接受群众监督。积极构建执法人员“党员责任区”工作体系，建立党员执法人员联系管理片区制度，在所联系的管理相对人或企业中，积极培育党员示范户、党员先锋岗，与卫生监督执法机构党组织形成良性互动。同时注重在工作中把优秀党员培养成监督执法标兵，把优秀业务骨干培养成党员，最大限度发挥好党员先锋模范作用。目前全市有6个监督执法机构被命名为先进党组织，34名党员被表彰为优秀共产党员，培育党员示范户、先锋岗36个。

扛牢宗旨意识，执法为民固本

执法亲民务实，保护健康权益

据了解，为进一步强化宗旨观念，各级卫生监督执法机构党组织及广大党员执法人员牢牢把握“姓党爱党、执法为民”的宗旨理念，牢记第一身份是党员，第一责任是为党工作，第一职责是为人民服务，坚持把党的要求、群众需求贯穿到监督执法工作各环节、各方面，紧紧围绕群众关心关注的重点、影响群众健康的痛点、看病就医的堵点，深入开展执法治理，做到什么问题突出，监督执法就打击什么，群众健康关心什么，监督执法就维护什么，让卫监执法围绕群众需求转、围绕卫健事业发展转、围绕社会稳定转，推动监督执法更加亲民、务实、高效。

滨州市卫生健康系统主动将卫生监督执法工作融入全市经济社会发展全局，针对辖区内部分企业涉害因素多，职业病防护不规范等问题，卫生监督执法在加强执法管理，及时制止纠正的同时，摒弃一关了之、一罚了之的简单做法，开展送法助企暖心行动，围绕不同企业行业特点，有针对性地制定助企普法菜单，并实行助企普法专员制度，帮助企业规范开展职业卫生管理。开展“卫企同心·健康护航”活动，协调帮助企业做好职业病防护、健康查体等工作，保护劳动者健康权益，优化营商环境，累计开展助企普法活动30余次，协调帮助企业落实职工健康查体26000余人次，为382家企业落实卫生健康普法专员或健康顾问。适时开展“卫健助考·蓝盾护航”“您休闲·我护航”“品质滨州建设 卫监蓝盾护航”等专项行动，在重大节日、中高考等时间节点，围绕保障师生卫生安全、群众住宿旅游卫生等，开展卫生安全专项监督检查，为广大群众创造卫生安全环境，受到群众欢迎。今年以来学校卫生检查覆盖全市364所中小学校，开展中高考卫生检查132家次，检查住宿场所509家次。

为进一步畅通监督执法与为民服务互动通道，滨州市坚持开门执法与群众监督的双向互动，设立卫生监督投诉举报电话，并向社会公开，一方向接受群众对卫生健康领域违法违规行为的投诉举报，及时受理和打击侵害群众健康的违法行为，保护群众健康安全。另一方面诚恳接受群众对卫生监督执法人员监督和对监督执法工作的意见建议。今年以来受理群众投诉137人/次，群众意见建议30条。聘请56名社会监督员，对卫生监督执法行为进行社会监督，树立卫生监督执法良好形象。

市卫生健康执法支队开展医疗机构综合执法检查

履行使命职责，担当作为创优

擦亮护卫健康，执法为民品牌

近来年，滨州市卫生监督执法工作围绕传染病防治、医疗卫生、环境卫生、职业卫生、学校卫生等重点工作，深入开展卫生监督执法“蓝盾行动”，擦亮护卫健康、执法为民品牌，为促进全市经济社会发展，维护群众健康安全创造良好卫生环境。

据了解，滨州市高扬执法利剑严厉打击非法行医，把严重影响群众健康安全的非法行医、非法医疗美容做为卫生监督执法的重点，采取零容忍态度，始终保持高压震慑态势，发现就查、露头就打，并将其做为全市卫生监督执法的长期性、常态化的执法任务，截至目前累计办理打击各类非法行医案件16个，端掉非法行医窝点15个，办理非法医学美容案件6个，涉案金额34.33万元，针对近期部分生活养生机构打着养生保健的名头，暗地开展保健、康复等治疗活动等新发苗头，开展生活养生美容机构违法整治行动，目前已检查各类养生生活馆191个，有利地保障和维护群众的健康安全。

在新冠疫情暴发流行期间，各级卫生监督人员牢记使命职责，逆行向前，坚守疫情防控一线，做好新建隔离点、方舱医院验收、确诊病人外转等工作，两天内验收新建隔离点1626间、方舱医院床位400张，确保感染病人得到及时隔离和治疗。调动全市监督执法力量加强医疗机构、公共场所等检查执法，下达监督意见书2000余份，指导严格落实疫情防控措施，维护了疫情防控安全。

在全省首批开展公共场所量化分级监管试点，创新开展了职业卫生分类分级、口腔医疗机构分类分级、消毒产品生企业分类分级监管试点，对各类监管对象根据其自身管理水平和分类结果，实行差异化监督执法，进一步提高监管针对性和执法效率。探索开展医疗机构和医务人员一码监管、医疗废物在线监管、餐饮具集中消毒单位电子监管等非法现场执法模式，利用远程视频监控、检测数据适时上传等方式，全天候无死角对监管对象开展监督，减少现场执法频次，做到违法必查、无事不扰，受到管理对象的普遍好评。

多年来，全市卫生监督覆盖率一直保持在99.6%以上，“双随机抽查”完结率、人均办案数、案件办理质量等工作指标一直居于全省前列，并被评为全省普法和依法治理先进集体，为维护卫生健康事业发展和群众生命健康安全提供了有力的法治保障。