构建“134”党建工作体系，赋能企业高质量发展（党建工作引领企业高质量发展）
文/米刚 臧秋萌
运管中心党委召开党建与中心工作深度融合推进会
山东高速股份有限公司枣庄运管中心成立于2018年1月，党委下设5个党支部，共有 85名党员。近年来，党委深入贯彻落实总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持党建工作与生产运营深度融合，创新构建了“134”党建工作体系，以红色引擎推进畅和高速建设。枣庄运管中心2018年作为全国首批取消省界收费站试点单位，率先建成了山东省省界虚拟站，先后被山东高速授予“先进管理单位”“管理示范窗口”等荣誉称号。
“134”党建工作体系的内涵
枣庄运管中心“134”党建工作体系包含一个理念、三项机制、四项措施，积极打造了“一体化”大党建工作格局，激发了发展新活力。
明确一个理念，强化党建引领。明确“党建引领生产运营”这一理念，聚焦中心工作，以政治建设为统领，引导全体员工政治同向、思想同心，步调同频、行动同步，形成多方融合运营管理体系，解决生产运营中安全保畅、通行费收入、运营服务质量、改革创新等瓶颈问题。
推行三项机制，共建共享共促。积极推行党建三级联系、党建区域联席、党建部门联动“三项机制”，努力实现组织联动、区域互动、部门协同的一体化党建工作新格局，有效解决生产经营中存在的问题。
——建立党建三级联系机制，构建联动党建格局。充分发挥党委把关定向、党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用。运管中心党委制定年度党建工作规划和考核实施细则，党支部全面抓好分解落实，党员带头落实、发挥先锋模范作用，群团组织定期开展活动，从而真正将党委、支部、党员、群众连点成线，形成“党委有站位、支部有定位、党员有作为、群众有所为”的上下联动党建工作格局。
——建立党建区域联席机制，打造“四大”党建工程。按照“区域统筹、集中配备、资源共享”的方式，成立枣庄区域党建协作联席委员会。每季召开一次党建联席会议，制定联席会议议事规则、建立季度联席会议制度、完善联系点帮扶机制。大力实施“强基工程”“活力工程”“聚力工程”“数字工程”四项党建工程，推进区域内党组织之间的“联建、联动、联系”，把“单兵作战”转变为“兵团作战”。
——建立党建部门联动机制，筑牢区域联动堡垒。牵头与交通运输、公安、气象等地方部门协同联动，构建了“一路三方”道路交通突发事件应急联动处置机制，创新提出了收费、路管、养护、信息、交警“五线融合”安全保畅工作模式，搭建了运营保畅管理架构。以组织生活同过、党建活动同抓、困难问题同办、区域文化同建“四同”党建为纽带，建立工作协调机制、问题会诊机制、学习联动机制。开展党员联合讲堂、联合主题党日，组建党员联合突击队，集中解决在生产运营工作中存在的问题。
实施四项措施，助推高质量发展。立足运管中心工作实际，把党建工作与生产运营深度融合，大力实施红色引擎、红色堡垒、红色铁军、红色防线四大“红色领航”工程，努力打造基层党建工作的“强引擎”，有力推动了运管中心党建工作的全面提升、全面过硬。
——锻造“红色引擎”，强基固本提质量。运管中心党委将制度建设作为提升党建工作的着力点，优化顶层设计，修订了《党委会议事规则》《落实“三重一大”制度实施细则》等制度16项，梳理党委会前置研究讨论事项职责清单23项，厘清了党委会与企业治理的权责边界，完善了党委理论学习中心组学习、“三会一课”、组织生活会等制度，实现了党建工作科学化、标准化、规范化。
——建强“红色堡垒”，创新突破显担当。各党支部组建了业务素质高、专业本领强的“党员先锋队”、“党员攻关小组”、“党员创新示范岗”，让问题解决在一线、成果落地在一线、效能提升在一线。王春燕党员攻关小组，自行研发的虚拟站智能远程监测系统，确保了撤站工作的平稳过渡和后期的安全保畅，为撤销省界站工作提供了“山高模式”“枣庄经验”。
——打造“红色铁军”，队伍建设聚合力。党支部不断加强党员队伍建设，深入开展了“三带头三争做”活动（带头学习，争做提升素质的表率；带头实干，争做改进作风的表率；带头守纪，争做遵守纪律的表率）、“三亮三比”活动（亮身份、亮职责、亮承诺、比作风、比技能、比业绩）。引导广大党员统一思想、凝聚合力，汇集起攻坚克难、安全保畅的坚实力量。在京台高速改扩建期间，党员骨干依托智慧高速优势，刻苦攻关、昼夜奋战，解决技术难题13项，自主研发了智慧收费站项目，节约资金200余万元，大大提升了收费通行效率。
——筑牢“红色防线”，廉洁保障见成效。坚持党要管党、全面从严治党，压实政治责任，构建党风廉政、立体监督、考核问责“三位一体”格局，打造了以党委统一领导、纪委组织协调、各支部纪检委员协同实施的立体监督工作体系。制定党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任清单106项，全面夯实“两个责任”。梳理廉洁风险点259个，制定出防范措施253条，重点推进廉政风险防控体系建设。严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设纳入综合绩效考核，实行“一票否决”，使“软任务”变成了“硬指标”。
党建助推发展成效显
加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。枣庄运管中心党委坚持把方向、管大局、促落实，认真贯彻落实山东高速集团党委“六型山高”总要求，聚力“红色山高”，通过构建“134”党建工作体系，激发了生产运营的内生力，充分发挥各级党组织的“红色引领”作用，助力企业高质量发展。
党建活力全面增强。“134”党建工作体系有力推动了运管中心党建工作的全面跃升，党建基础工作更加扎实，融入业务更加深入，品牌效应更加凸显。其中，信息分中心党支部“红色品格 匠心筑梦”、滕州南站党支部“向阳花开党旗红”、路管分中心党支部“一路当先”分别荣获公司优秀特色党建品牌。运管中心党委下设的5个党支部全部被上级党组织评为“先进基层党组织”。
先锋作用充分发挥。急难险重看担当，奋勇争先显本色。广大党员紧紧围绕智慧高速，依托“汇智”创新工作室，积极开展创新创效，共攻关课题21项，取得成果10项，获得市级及以上创新成果奖10项，获得国家专利4项。疫情发生以来，全体党员闻令而动、奋勇先行，成立了7支“党员突击队”，85名党员主动请缨驻守抗疫一线，保障了1600余辆重要物资运输车辆和防疫车辆优先、高效、顺畅通行，以实际行动让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。运管中心防疫工作受到了山东省委领导的高度评价。
经济效能显著提升。党建工作做实了就是生产力，尽管受疫情影响，运管中心逆势前行，2020年仍实现通行费实收收入20372.77万元，取得了ETC累计发行11562辆、空车注册4173辆、引车上路3599辆的好成绩。截止到2021年9月底，实现通行费实收收入20571.81万元；增收车次比率月度最高11.11‰，连续两月排名股份公司第一；集团工单三项指标排名第一，股份公司排名第二。京台改扩建项目于今年9月份顺利完成，圆满实现了“保安全、保畅通、保施工”的目标，受到了交通部领导的充分肯定，并被央视等多家主流媒体报道。
企业形象得到彰显。高质量党建提升了高质量运营，高质量运营塑造了良好企业形象。2021年9月29日，作为山东交通强国智慧高速公路试点项目，京台高速泰安至枣庄段双向八车道改扩建项目通车，是山东省首条智慧高速公路项目和全国首条“改扩建 智慧高速”项目，融合了5G、大数据、物联网、北斗定位等前沿技术，进一步提升了高速公路管理水平，为人民提供了更加美好的出行体验，更为行业发展和交通强国建设贡献了“山东经验”。
（作者单位：山东高速股份有限公司枣庄运管中心）
