“1145”党建工作法，推进整体工作再上新台阶（2019年党建工作的整体思路以及实施办法）
文/华侨城（西安）发展有限公司党委
沣东文旅融合示范区
华侨城（西安）发展有限公司党委全面贯彻落实党的二十大精神，稳中求进，实干当先，坚持党建工作与生产经营工作深度融合，实施“1145”工作方法，即围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这1条主线，紧扣高质量党建引领高质量发展1个中心，着眼思想宣传、基层组织建设、精益管理、党建品牌建设4个方面，催生企业发展“内力”，聚焦打造专业化子公司、党风廉政建设、精益党建、群众工作、践行央企责任5项内容，加快企业高质量发展。
抓实一条主线，
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
长期以来，公司党委扎实贯彻落实“第一议题”制度，并总结形成“七步法”，有效提高学习质量；构建“党委中心组学习 组织生活会 专题学习讨论 实地观摩”学习模式，推动学习成果与经营实践的相互转化，实现学以致用；升级改版“西安华侨城”微信公众号，搭建党建在线学习阵地，广泛开展正面宣传和舆论引导；落实“书记项目”，明确规定各党组织书记为项目责任人，在项目实施、项目调度、总结提升各环节中亲自抓、直接抓、靠上抓，推进项目“落地生根”；立足当地历史文化，结合主业发展，总结形成了“丝路初心”党建品牌、“五心”党建工作体系、“一党委一品牌，一支部一特色，一党员一旗帜”的党建品牌矩阵，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神进一步走深走实。
紧扣一个中心,以高质量党建引领高质量发展
发挥党委“把方向、管大局、保落实”的重要作用，前置研究事项清单全面完成并落地见效；董事会实现应建尽建，为落实董事会职权迈出实质性步伐；经理层成员实行任期制和契约化管理，不断完善市场化经营管理机制。以更大力度更深层次推进管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，充满活力的市场化经营机制正加快形成；积极探索党建与经营互促发展的新路子，分别与国际港务区、沣东新城斗门街办、雁塔区长延堡街办等党组织开展党建共建，始终保持党建促进项目建设，充分发挥党组织“统领全局、协调各方”的作用；开展党员志愿活动服务项目，联合开发企业、施工单位合作成立临时联合党支部，攻坚项目关键节点、保障项目交付；推动党建工作与经营业务深度融合，在关键岗位、重大工程建设、重大工程节点、重大项目实施、重要项目交付等活动中，党员始终冲在前、干在前，时刻发挥先锋模范作用，确保各项经营任务高质量达成目标。
着眼四个方面，催生发展“内力”
新形势下，华侨城西安公司坚持党的领导，加强党的建设，结合自身实际，不断改革创新，充实发展动能，在思想宣传、组织建设、精益管理、党建品牌等方面做实做细，催生出企业发展的内驱力。
着眼思想宣传。公司党委围绕党的二十大精神，及时制作党的二十大报告金句海报，在宣传平台上推发转载党的二十大报告中的关键词以及新表述新概括新论断，从立体化传播报道中实时学习报告核心要义、精神实质和重大部署。通过“第一议题”、主题党日活动，深入学习党的二十大精神及习近平总书记重要讲话。依托陕西深厚红色资源，组织员工赴交大西迁馆、照金、延安、金米村实地践学，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神。开展“建功新时代 喜迎二十大”开展主题观影、党史学习教育暨国企改革三年行动线上知识竞赛活动等一系列党建活动，巩固深化党史学习教育。深入贯彻落实二十大精神，融入到各项基础工作中，总结出的党建经验和做法入选2022年度“国企党建创新优秀案例”名单。
着眼基层组织建设。公司党委按照工作职能划分、服务项目、贴近一线原则设立8个党支部。坚持以“抓好党建促发展”为目标，认真落实组织制度，夯实组织基础，抓实规范化建设，充分发挥党支部在攻坚克难中的战斗堡垒作用。将党建工作制度纳入企业管理制度体系，把党组织运行机制融入生产经营相关制度规范，努力把党建工作资源转化为企业的管理经营资源和技术资源，成为企业发展的内在推动力量，将党建工作与经营管理深度融合。通过持续组织开展“岗区队”建设，不断增强支部凝聚力和战斗力，进一步激发党员争先创优的干劲。目前共创建党员示范岗30个、党员责任区13个、党员突击队11支，100%覆盖关键岗位、关键人员、重点领域。
着眼精益管理。公司党委坚持党建引领，持续营造精益管理文化。一是下好精益管理“氛围棋”。督促发挥中层干部的关键作用，逐层传递压力，在党委会上随机抽取部门汇报阶段性工作举措和成果，形成追赶超越的活跃氛围。二是下好精益管理“创新棋”。通过开展好“金点子”征集等活动，深挖创新潜力，激发了广大员工参与精益化管理的创新热情和积极性。三是下好精益管理“成效棋”。通过内部排名等一系列行之有效的举措，在成本管控、费用压降、节能减排等方面取得良好效益，为企业实现可持续高质量发展夯实基础。四是下好精益管理“融合棋”。党建工作与精益管理同频共振，对于好的做法和经验及时总结提炼，推广复制，积极营造“时时、处处、事事、人人”的浓厚精益文化氛围，全力冲刺各项节点目标任务。同时，持续优化管理层级，实现组织架构“瘦身”；推进人员复用，实现人均效能提升；加强考核管理，实现职级收入和考核紧密关联。通过精益管理充分挖掘内部潜能，进一步激发企业竞争力。
着眼党建品牌建设。公司党委和下属沣东华侨城党总支分别总结形成了“丝路初心”和“沣火”特色党建品牌，各党支部结合各自定位，衍生出党建子品牌，明确目标、助力业务目标的实现。公司职能一支部打造“丝路强基”党建品牌，强化基础职能管理，有效推进项目营销工作；公司职能二支部扎根项目关键环节，积极推进项目文保批复获取，在施工建设一线竖起“丝路开拓”旗帜；沣东公司党总支统筹各党支部结合业务实际，紧密围绕企业生产经营工作，聚焦推进项目规划设计、项目营销销售、摩天轮运营等重点工作，将精益思维贯穿党建工作始末，开展星级党支部建设，让“沣火”党建品牌在沣东华侨城文旅融合示范区绽放璀璨光芒。以“立足丝路起点 践行初心使命”为宗旨，将党建品牌贯穿各个领域，从“注重过程”向“突出实效”转变，不断增强党建工作的生机与活力。
深学细悟 聚焦发展 砥砺笃行——华侨城西安公司党委举办主题教育读书班
聚焦五项内容，加快企业高质量发展
“十三五”创新发展期，在华侨城集团“文化 旅游 城镇化”发展模式带动下，华侨城西安公司实现跨越式发展。如何将高速发展成果转化成高质量发展，如何从集团战略高度去理解新发展模式，华侨城西安公司紧跟集团脚步，聚焦专业子公司建设、党风廉政建设、精益党建、群众工作、央企责任等方面，走出了加快企业高质量发展的步伐。
聚焦打造专业化子公司。公司以可持续发展为目标，大力推动项目自身的结构性调整；树立市场为王的意识，全面锻造“向市而生”的坚强力量，在一系列效能变革中发挥专业条线作用，做强营销、设计、成本等专业核心能力，积极补齐短板弱项。
聚焦党风廉政建设。公司党委始终把党风廉政建设摆在重要位置，坚持不懈落实中央八项规定精神，紧盯重要节点和隐形变异“四风”；各种场合以多种形式重申廉洁纪律，通过强化一把手监督、驻点监督、供应商集体谈话等措施，做实日常监督。召开纪检安全保障工作专题会，从工作纪律、安全生产等角度进行提醒提示；积极贯彻落实党中央加强新时代廉洁文化建设的意见，微信公众号开设“丝路清风”栏目，传递西安片区廉洁“好声音”。开展“红色家风故事”“亲情寄语”“廉洁家书”等活动，以“学、扬、传、诵、倡”等不同方式持续强化家风建设，多措并举营造风清气正的企业氛围。
聚焦精益党建。公司党委书记积极履行第一责任人职责，带动党委班子、各支部负责人一起围绕中心工作，对表任务清单、精准谋划全年各项工作。同时，认真听取各方面意见和建议，不断提升工作水平，切实把党建工作转化为推动、提升经营工作的动能；利用民主生活会、组织生活会等契机，查摆问题、落实改进举措，精准定位党建工作着力点，与企业经营活动深度融合，强弱项、补短板，不断提高工作质效；下发《基层党支部工作规范》，编印《党支部标准化建设工作手册》，统一规范基层党支部班子建设、工作台账、阵地建设、学习教育、活动组织五个方面的工作标准和要求，做到有方向、有标准，促使每一项工作痕迹清晰、成效明显。
聚焦群众工作。公司党委广泛开展为群众办实事“走访”“调研”活动，推动服务群众“大提升”。2022年，公司党委集体审议确立了2022年度“十件实事”，征集梳理出4大类24个方面近百件实事清单，并逐一销项落实。积极开展职工家属开放日、健康保障、赋能培训等活动，不断提升职工群众的归属感和满意度。新冠疫情期间，片区党委主动了解职工生活情况，关注家中有临近产期孕妇、长期慢性病老人等职工的实际困难，想尽办法协调解决，切实让职工群众感受到组织的关怀和温暖；在西安欢乐谷运营高峰期，开展送清凉、大清扫、职能部门支援一线等活动，用实际行动响应“二线支援一线，后线服务前线，党员带头冲锋，实事惠及基层”的工作要求；借助妇女节、七夕等节日组织开展系列活动，将为群众办实事与企业品牌宣传、项目推广、促进企业交流等工作有机结合，让广大青年员工在自己的项目产品中去体验成就感并促进外部交流。
聚焦践行央企责任。华侨城西安公司始终把对党忠诚、为党尽职作为根本政治担当，肩负起央企社会责任担当。公司成立以来，先后推出108坊、天鹅堡、西咸新区沣东华侨城文旅融合示范区、欢乐谷、丝路天际等项目，在西安影响力逐步扩大。其中，西安丝路天际（一期）、华侨城·西咸新区沣东文化中心（北区）、西咸新区沣东华侨城文旅融合示范区体验区入选陕西省2022年重点项目。目前，华侨城西安公司已从单一项目开发转化为文旅融合发展，用新突破、新业绩为西安都市圈建设、文旅深度融合贡献力量，并助力区域繁荣和配套完善，带动项目周边就业与经济发展。在新冠疫情严峻阶段，华侨城西安公司广大干部员工主动请缨，挺身而出担任抗疫志愿者。沣东公司党总支组成“抗疫党员先锋队”，积极协助沣东新城管委会开展防疫及民生保障等工作，获得社会各界好评。多年来，持续开展爱心粥屋志愿服务、孤儿院捐赠、为病患职工捐款等暖心活动进一步彰显了央企的社会责任担当。
“1145”党建工作法，是华侨城西安公司秉持“优质生活创想家”的经营理念，牢记国资央企的使命担当，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，在实践中摸索出的一套工作方法，帮助企业由单一地产项目开发发展到文旅融合、产城融合，实现规模跨越。未来，华侨城西安公司将坚持以党建为引领，坚持创新发展，笃定信心、砥砺前行，谱写高质量发展新篇章。
来源｜《国企》杂志2023年5月号（下半月刊）
