百名书记话党建丨谢建平：党建铸魂 以精细化管理助推城市高质量发展

【编者按】党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

党的十八大以来，常德市直机关工委在市委坚强领导下，聚焦机关党建“围绕中心，建设队伍，服务群众”使命任务，坚持以政治建设为统领，深入推进全面从严治党向基层延伸，市直机关各级党组织书记的主责主业意识更加牢固，党建工作的基础更加扎实，党组织的作用发挥更加突显，为全市经济社会发展提供了坚强的政治保证。

为持续强化“书记抓、抓书记”党建责任制落实，不断开创新时代机关党建工作新局面，常德市直机关工委与湖南红网联合推出《百名书记话党建》系列栏目，以图文、视频等形式，专访近年来市直机关履责好、主业精，尤其是在以党建促业务发展方面颇有建树的各级党组织书记，通过他们的经验方法之谈和心得体会分享，为大家搭建一个互学互鉴的平台，提供抓党建的思路样板，展示工作的业绩成果，以期借他山之石，成就攻玉之效。

本期将推出常德市城市管理和综合执法局党组书记、局长谢建平的相关采访报道。

红网时刻新闻 记者 黄刚 实习生 高晓纯 常德报道

文明，是一座城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。桃花源里的城市常德，荣获国家卫生城市、国家园林城市、国际湿地城市，既有山水古城的美誉，又不负湘西北区域中心城市盛名。城市管理一直是常德人民引以为自豪的底气。

习近平总书记指出“城市管理应该像绣花一样精细”。习近平总书记的讲话为常德市城管执法局明确了奋进的方向和思路。

“我们坚决落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，突出党建引领，当好城市管家，努力打造宜居、韧性、智慧城市，为精细化管理助推城市高质量发展。”常德市城市管理和综合执法局党组书记、局长谢建平说到。

常德市城市管理和综合执法局组织开展保护母亲河”志愿服务活动。

坚持党建引领 做到同心同向

干净整洁、管理有序、安全畅通的市容环境，是一座城市的名片。只有高品质的城市管理服务，才能让外来投资者对这座城市有更浓厚的兴趣。

如何做，常德市城市管理和综合执法局把党建作为总纲领，以党建促业务，以业务融党建，不断推动常德城市管理工作上台阶。

谢建平表示，在抓好党建业务相互促进相互融合方面主要抓了以下几个方面：一岗双责，坚持同心同向。坚持“书记抓、抓书记”，层层压实责任。制定党建和业务工作责任清单，具体到岗、明确到人，推动党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。其次，抓好整体设计，确保同频共振。近两年，单位结合学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦“三高四新”宏伟蓝图，把“岗位有我、请党放心”“建功新时代、共创文明城”等作为年度党建主题，实现“党建＋业务”融合接续发力。第三，抓好实践活动，实现相互促进。结合文明创建攻坚战等急难险重任务，锤炼城管铁军的作风和担当，不断提升城市管理的温度和效益。

组织召开2023年第二季度党建工作讲评部署会暨年中意识形态分析研讨会。

“我们坚持党组党委、机关党委、支部三级书记抓党建的工作机制，确定领导干部在党建和业务上一岗双责，领导在支部组织生活中带头以身示范，每月对党建工作进行提示和检查通报。”党组副书记、副局长宋立明告诉记者，常德市城市管理和综合执法局始终坚持政治引领培根铸魂，不断推动事业发展，服务人民群众。

“我们始终围绕建强党支部，发挥党建引领执法工作作用，抓实抓细党建工作。”常德市城管综合执法支队党委书记、支队长孙志远告诉记者，该支队突出党建引领示范作用，努力实现党建、队伍和中心工作的协调推进。积极打造“城管蓝”党建品牌，开展系列志愿服务活动，建立健全执法过错责任追究、首问责任、按时办结等制度，确保人民群众在每一次执法行为中都能感受到风清气正、公平正义。

据了解，该局始终把学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想当作“第一议题”，不断武装头脑、指导实践、推动工作。坚持“一把手”讲党课，以上率下唱响主旋律。坚持把党建工作纳入绩效考核，不断强化党建的统领地位。

推进精细化服务 拓展为民情怀

一座城市的“颜值”与“气质”，不仅来源于科学的规划、规范的建设，还有细致入微的人性化管理。

近两年，常德市城管部门一直把文明城市创建工作当作中心工作紧抓不放，积极发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，努力打造最干净、最有序、最优美的宜居城市，让群众共享创建成果。

常德火车站管理处党支部书记石梦娜告诉记者，近年来，常德火车站管理处党支部始终坚持围绕中心，服务大局，为管理处科学发展，发挥了战斗堡垒作用，始终坚持支委带动，坚持平台带动，坚持活动推动，单位整体管理水平得到进一步提高。

有序发展城市“烟火气”，助力经济发展稳增长。尹浩担任市容环卫管理科科长以来，聚焦主责主业，协助发展夜经济试点，活跃了商圈经济，也为周边群众提供了生活便利。

作为常德城市形象“展厅”，常德火车站一直受到市民关注。作为一名共产党员，常德火车站管理处王海燕在这里一干就是10多年，用实际行动践行为民服务宗旨，暖心便民工作记录了满满的30多本，收到感谢留言3000余条。

“我们充分发动党员干部积极性，分路段‘连包带创’‘日巡夜查’，不断提升城市的品质和颜值。深化我为群众办实事活动，把文明执法融入清廉城管建设内容，不断提升城市管理的温度和效益。”谢建平告诉记者。

组织开展“进社区、解民忧”志愿服务活动。

打造清廉城管 当好城市管家

城管执法人员作为城市管理执法的直接主体，担负着为市民营造一个舒适的工作、生活环境的职责，而执法水平的高低直接反映一座城市依法行政的能力。

今年来，市城管执法局党组紧跟市委、市政府和市纪委监委的决策部署，全面推进“清廉城管”建设。宋立明表示，该局打造了一批清廉阵地，上好一次廉政党课，开展好一次廉政主题谈心谈话，做好一次清廉承诺，组织好一系列专项检查，开展一次红色家书诵读演讲，完善一套清廉制度。

同时，该局广泛开展“过主题党日、讲廉政党课、写清廉心语、办惠民实事”等活动，督促行政执法支队每周倡导一小时的法纪自学，每月组织一次思想汇报，每季开展一场准军事化训练，局系统每年评选表彰一轮“最美城管人”。在市城管执法局，楼道上有“廉政墙”、办公室有“廉心语”、手机里有“监督群”，“沉浸式”教育让“廉”的元素悄无声息地走进内心、成为自觉。

“面对群众诉求，每一次现场调查，我都遵循客观全面原则；每一次办理，我都坚持严格公正文明；每一份案卷我都做到一案一卷，规范齐全。”城管执法支队一大队二中队中队长李传忠告诉记者。

在谈到接下来发展时，谢建平告诉记者，我们将落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，突出党建引领，当好城市管家，大力开展党建引领行动，扎实开展主题教育，持续推进“清廉城管”建设，持续推进“我为群众办实事”，努力打造宜居、韧性、智慧城市，为建设现代化新常德贡献城管力量。