某机电安装项目后的管理经验总结与思考（机电安装项目管理制度）

摘要：随着城镇化建设的不断推进，建筑行业对管理人员、施工人员的数量及质量要求日益增高，良好的项目管理团队能对项目起到提质增效的正面促进作用，然而面对招投标竞争日益激励、劳动力愈发缺乏的市场环境，如何做好项目管理值得用心学习与总结。

关键词：项目管理要点；定额人工；市场人工；超龄劳务人员；

一、项目管理要点分析

由于我国现代化、城镇化建设力度空前，建筑行业发展迅速，大量人员涌入了建筑行业，但是目前建筑企业普遍存在着管理制度不过健全、管理人员素质偏低，复合型人才紧缺等情况，严重阻碍了建筑行业前进的速度。建筑企业中很多中高层管理人员都是从基层做起的，其文化水平偏低，接受系统学习的机会较少，管理过程中多半凭借自己以往经验，造成了企业管理水平良莠不齐。因此，通过学习对建筑工程项目进行科学、有效、系统的管理非常必要。

建筑工程施工现场的工作划分细、内容多、要求高、责任重，本人作为“北塘河东路北侧、太湖东路西侧（QQ10102）地块机电安装、消防工程”的项目经理，深知管理工作的重要性。通过公司组织的专项学习与培训，结合施工现场的具体情况，做了以下几点管理措施：

1.1建筑工程施工现场管理

现场消防安全管理方面：施工现场的消防安全是重点中的重点。项目由本人牵头、全体施工管理人员参与，组建了现场防火小组，落实了防火安全责任，小组以“预防为主、防消结合”为方针开展工作。施工现场特别划分了动火区，动火区内灭火器、消火栓、消防沙箱等设备一应俱全，足以应付各类型火灾。动火前严格履行动火审批手续，动火中落实可靠的防火措施并安排专人看护，动火后清理残余垃圾避免火灾隐患。冬季到来时安排专项讲座，告知各劳务人员禁止明火取暖、禁止使用不合格大功率设备，并落实巡查制度。

现场文明施工管理方面：文明施工管理体现了一个企业风貌，规范的场荣场貌、整洁的作业环境，有利于创造文明有序的现场氛围，有利于绿色施工的创建。本项目施工现场使用了全新的彩钢板围挡和大门，施工现场封闭管理，出入口设置了保安值班室。材料按总平布置图位置整齐码放，做到材料无损坏、运输无遗漏、现场不扬尘。生活区安全设施规范、生活设施整洁，消火栓、灭火器等消防设施按规范布置，活动板房均为高标准全新搭设。

现场成品保护管理方面：成品保护工作关系到工程实体质量的保证，并且是其中的重要环节。如果成品保护工作不到位，再好的工程实体也会被污染被损坏，会带来不必要的修复和返工费用，导致人工、材料、工期的损失。在项目的施工中，本人每周组织召开质量会议，每次会议中均会强调合理安排施工顺序，防止后道工序对前道工序的损坏和污染，做好成品保护工作。成品保护不仅包括全部完成的工程也包括半成品、待安装的设备、待安装的部件等。

临时用电用水管理方面：施工现场的临电临水十分重要，如果未能安全、合理的布置将会对项目施工埋下隐患。本项目在集团公司的技术支持下编制了《用电组织设计》，并经编制、审核、批准和使用部门的人员共同验收后投入使用，劳务分包进场后，项目部与其签订了临时用电管理协议，明确了双方的责任。施工过程中项目部安排专职电工对日常用电进行维护，并对劳务分包的用电监督、检查和指导，保证了整个项目的用电安全。现场临时用水主要包括生活用水、消防用水和施工用水。本项目消防用水单独设置，消防泵、消防设施、消防电源专人巡查管理，确保了消防用水的水量和水压。

1.2建筑工程施工进度管理

施工进度计划的编制、检查与调整是进度计划管理的重要组成部分。本项目合同工期仅为两个月，进度调整及纠偏没有余量，工期情况比较特殊。因此，项目部在集团公司的技术支持下，科学寻找工作面、努力争取时间、合理压缩工期；在劳务分包的选择上做到专业化、机械化，有利于提高工作效率提升工程质量；预先安排施工顺序、机械进退场时间、其他资源的供给，使各工序合理搭接，人员、机械连续作业，避免工期浪费。

1.3建筑工程施工安全管理

高处作业安全管理：凡超过基准面2m及以上的高处作业，项目部均要求按照规范做好防护措施。项目部为登高作业工人提供了合格的安全帽、安全带、防滑鞋等劳保用品用具，并监督其正确使用。高处作业前检查其所使用的脚手架、平台、梯子、防护栏杆等是否符合要求，并在作业范围内设置安全警示牌。夜间、大雨、大风等恶劣天气时禁止施工人员登高作业。

施工用电安全管理：项目部严格执行集团公司编制审核的《临时用电方案》，在施工现场配电系统中设置总配电箱、分配电箱、开关箱，并按照规范由大负载至小负载的顺序做好三级配电设置。动力配电箱和照明配电箱分回路设置，便于管理，利于三相负载保持平衡。各电箱电柜均统一编号，箱内张贴回路图并标注用途。配电箱尽可能设置在室内并做好防雨防淹措施，现场照明、动力电缆均架空敷设，照明电源电压按规范选择（潮湿和易触及带电体场所不大于24V，室外照明220V据地不小于3m，室内照明220V据地不小于2.5m）。

二、项目过程中的两点思考

2.1关于定额人工远低于市场价的思考

在“北塘河东路北侧、太湖东路西侧（QQ10102）地块机电安装、消防工程”中，本人第一次接触到招投标文件，并学习了投标文件和工程量清单。我发现定额人工与市场人工存在较大差异，通过查阅书籍、咨询经营科同事等方式，制作定额人工和市场人工对比表如下：

本项目外场管道众多以消火栓系统为例，消火栓系统工程量包括：挖管沟、管井砌筑、管道安装、阀门安装、设备安装、管道试压、管道防腐、回填土等，按投标清单中数量为8924工日，让利后的投标人工单价为91.8元/工日，即总价819223.2元（不含管理费、利润、规费等）。实际完工时根据施工日志汇总得出消火栓系统约花费人工2373个，按320元/工日估算后为759360元，再考虑到管理劳务用工的费用、公司利润等因素后，两者存在的差距并不是很大。

因此本人认为定额人工和市场人工工资虽然看起来有着较大差异，实则项目工程支付的人工费用是基本一致的。

2.2项目现场存在超龄劳务人员的思考

“北塘河东路北侧、太湖东路西侧（QQ10102）地块机电安装、消防工程”虽然是机电安装项目，但是其中很大一部分工程量是外场土方开挖，工作内容更偏向土建和市政。本项目工期十分紧张，合同工期仅为两个月，并且场地内还同时有自来水、燃气、电力单位共同交叉施工，导致了项目工作面零散、人工比重高、机械化水平低的情况。

项目部通过统计得出劳务班组平均年龄为45.7岁，将电气、管道施工人员和土方、砌筑施工人员分开统计后得到的平均年龄分别为34.2岁和52.3岁。以上两组数字能较好的显示出现场的人员比例与年龄构成。室外土方与砌筑工种虽然上手快、技术含量低，但是体力劳动繁重、工作强度大，并且露天作业时需要直接面对高温酷暑、风霜严寒。现在的年轻人更愿意参与技术含量高、劳动强度小、室内环境的施工作业，既能获得自我认可又能获得不错的劳动报酬。相较挖土方这种低技术、重体力的劳动，年轻人更愿意送快递、送外卖，虽然强度大但是更自由更干净并且报酬也不低。由于上述原因，建筑工地上劳动力青黄不接情况越发凸显。本项目通过排查也陆续发现了六位年龄超过六十岁的男性务工人员，经项目部与劳务公司沟通协调后予以劝退处理。

超龄劳务人员无法参与工伤保险、工地环境差危险源众多、作业繁重强度大、超龄人员基础疾病多身体状况不稳定等因素确实会在项目施工中埋下安全隐患，但是劳务人员是推进我国工业化、现代化、城镇化发展的重要组成部分，劳务人员群体参与社保的比例较低，并且当下劳动力供应存在着不小的缺口。本人认为政策不能一刀切，应当在仓库保管员、宿舍区安保员、施工区巡逻员、交付前的保洁员以及交付后的物业维保人员等服务型和辅助型的岗位，对能力体力较低的超龄人员放宽限制条件，在其身体条件允许的范围内支持超龄劳务人员从事这些工作，让其逐步退出劳动的一线岗位，使其能继续获得劳动报酬、工作更体面、生活更舒心。

令人欣慰的是在2021年10月四川省出台了《超龄等从业人员参加工伤保险暂行办法》，《办法》将工伤保险覆盖范围扩大到了“已经达到或者超过法定退休年龄但年龄在65周岁及以下，且未依法享受职工基本养老保险待遇的从业人员”，给超龄劳动力缓释做出了良好的政策引导。本人相信在不久的将来，类似政策文件会在全国各地陆续发出。