自贡富顺:探索“143”片区党建模式 推动乡村全面振兴(以党建引领乡村片区化发展)
来源: 原创稿
近年来,自贡市富顺县坚持党建引领,打破行政区划壁垒,探索“143”片区党建模式,促进片区规划科学化、资源集约化、产业优质化,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,推动乡村全面振兴。
构建“一套”组织体系。根据全县片区划分情况,组建4个片区综合党委,按照功能性党组织管理。综合党委设书记1名,由县人大常委会党组书记、县政协党组书记、县委副书记,县委常委、副县长担任;专职副书记1名,由人大、政协县级党员领导干部担任;副书记2-3名,一般由中心镇党委书记和相关县级部门主要负责同志担任;综合党委设委员4-5名,由非中心镇党委书记和相关县级部门分管负责同志担任。各片区综合党委结合产业布局、发展定位等因地制宜组建产业、治理、企业、中心村、驻村帮扶等党支部。
构建“四联”共建制度。强化党建联建,聚焦品牌共塑、组织共建、党员共育、活动共办,推动强带弱、富带穷、中心带一般,实现片区党建有形有效。强化规划联审,通过院坝会议“共议”、乡镇党委“共商”、片区党委“共审”,形成上下联动工作机制。强化产业联动,组织一次乡村人才振兴行动、一次川南渝西“十城千村共话集体经济发展”活动,打造一个片区集体经济产业园,以“三个一”行动推动片区产业融合发展。强化区域联治,整合片区人才、教育、医疗等资源,建立县域医疗次中心、区域性养老服务中心、便民服务示范中心,打造片区服务平台,破解乡村治理和服务难题。
构建“三有”保障机制。有基本保障,明确活动阵地和工作经费,根据人口情况、地理位置、功能布局等在中心镇明确活动阵地,提供空间规划、商事议事、成果展示等功能,经县委研究审定,由县财政按照10万元/年的工作经费划拨到中心镇统筹使用。有工作制度,坚持“片区共建、资源共享”原则,建立重大事项报告制度、常态调度推进制度、信息互通制度、重要信息通报制度。有协同机制,建立“综合党委办公室副主任点单、综合党委办公室主任评单、县两改领导小组办公室派单、县级相关部门接单”工作体系,压实乡镇街道党(工)委、县级部门党组(党委)及片区综合党委职责,推动片区协同发展。(李盛梅、许鹏)