齐鲁红星丨提升流动党员管理质效 持续擦亮“流光溢彩”党建品牌
为落实全面从严治党的要求，2017年，山东省委在京机构人员工委成立，主要职责是负责统筹谋划、协调指导和督促检查我省在京流动党员党组织党建工作。山东省政府驻北京办事处社会工作服务处作为承担这一职责的职能处室，以打造“流光溢彩”支部品牌为基点，强化支部自身建设，不断提升支部的履职能力，推进在京流动党员党组织建设各项工作不断向纵深发展，发挥好在京流动党员党组织的战斗堡垒作用和流动党员的先锋模范作用，持续为京鲁两地经济社会发展添砖加瓦、增光添彩。
实施“强基工程”，着力完善组织体系
将流动党员党组织体系建设牢牢抓在手上，扎实打牢在京流动党员党组织建设工作基础。一是健全组织架构。根据流动党员的群体特点，指导各市在党支部设置中本着方便党员参加组织生活的原则，打破流出地行政区划限制，探索按行业、工作区域、兴趣爱好等因缘因业因域灵活设置，方便党员就近就便参加组织生活。截止目前，我省共成立在京流动党员党组织765个，其中党委127个，党总支21个，党支部617个，形成了省-市-县-支部的四级流动党员党组织体系。二是完善工作机制。联合省委组织部共同印发了《关于进一步加强在京流动党员党组织建设的意见》（鲁组发〔2018〕21号，以下简称21号文），就总体要求、管理体制等11个方面提出明确意见，确立了流动党员党组织建设总体制度框架，后又及时将实践中的有效做法固化为制度规定，建立健全了理论学习、调查研究、组织生活等方面的制度规范。三是强化工作保障。坚持问题导向，及时反映协调解决基层流动党员党组织在开展工作中遇到的困难，引导有条件的党组织共享活动场所，制作党员活动室共享手册，有效解决党员活动场地不足的问题。目前，各级在京流动党员党组织共配备专兼职党务工作人员1654人，通过整合在京机构或企业、商会资源，全部落实了日常办公场所。通过财政或党费列支等途径，全部明确了工作经费来源，有力保障了党建活动的顺利开展。
实施“铸魂工程”，着力强化党性修养
牢牢把握流动党员党组织的政治属性，以政治建设为统领，以思想建设为根本，坚持集中培训和日常教育相结合，引导广大流动党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是严肃党内政治生活。开展工作督导，推动全省各级在京流动党员党组织严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和主题党日活动，教育引导广大在京流动党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。二是注重强化理论武装。坚持以思想建设为根本凝心铸魂，组织5期在京流动党员党组织党务干部培训班，成功举办“站起来，富起来，强起来”等系列主题讲座，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是创新教育管理方式。统筹线上线下，贴合流动党员群体特点，创新开展各类学习教育活动，开展“流动的党旗、永恒的使命”系列专题教育活动，活动形式涵盖知识竞赛、征文演讲、文艺创作等，寓教于乐引导广大流动党员深刻理解“走在前、开新局”的丰富内涵、思路方法。针对流动党员“居住分散、不易集中”的特点，鼓励使用微信群、学习强国视频会议系统开展线上组织生活，开发在京流动党员信息化管理系统，将流动党员信息纳入数据库管理，及时掌握党员流动情况和基本信息，充分利用信息化手段破解流动党员教育管理难题。
实施“关爱工程”，着力打造温馨家园
紧紧围绕“服务型”党组织建设，把联络和服务在京流动党员和务工群众作为提升党组织凝聚力的重要着力点，努力打造在京流动党员和务工群众之“家”。一是建立联系帮扶机制。鼓励有能力有条件的党员采用“一帮一”“一帮多”等形式，结对联系帮扶生活有困难的老党员和在京务工群众。每年组织开展“温暖过冬”和走访慰问活动，据不完全统计，近年来，各级在京流动党员党组织已为广大在京党员群众协调解决看病、出行等事项超过7000人次。二是用情服务党员群众身边事。先后举办4届“缘定京鲁”单身青年联谊会，共约800多人次参加，为山东广大在京单身青年搭建了沟通交流和展示自我的平台。聘请135名法律服务志愿者，组建在京流动党员和务工人员法律服务志愿者团队，提供各类法律咨询和维权服务，有力维护了我省广大在京党员群众的合法权益。三是建设品牌打造精神家园。开展党建品牌创建工作，推出“流动党旗 齐鲁先锋”省委在京机构人员工委专属党建品牌。全省16地市也相继打造具有鲜明地域特色的党建品牌，形成了以“流动党旗 齐鲁先锋”为统领的在京党建品牌矩阵，极大提升了我省在京流动党员党建社会影响力。制作“先锋在北京”访谈专栏，广泛宣传报道我省在京流动党员党组织及流动党员的先进做法和模范事迹，通过塑造良好群体形象，增强流动党员的身份认同，切实把流动党员党组织打造为流动党员的精神家园。
实施“先锋工程”，着力突出作用发挥
充分挖掘我省在京流动党员人数众多、高端人才集中等资源优势，积极搭建平台载体，为其充分发挥党员模范作用提供舞台。一是服务家乡“双招双引”，促进经济发展。积极推进全省驻京招商资源整合，组织召开全省驻京机构协同招商工作会议，建立完善“省市联动、信息共享、资源互补、协调配合”的常态化沟通联络机制。挂牌“山东省人才工作站”，积极发挥职能作用，协调各市（县、区）人才联络员与123名在京院士、专家保持沟通联络。指导成立北京山东博士生联谊会，引导在京青年积极投身山东发展建设。截止目前，各级在京流动党员党组织共建立“双招双引”工作站50余个，联系在京各行业高层次人才4800余人，对接招商引资项目1000余个，有力支持了家乡经济社会发展。二是服务乡村振兴，积极回馈桑梓。召开返乡任职座谈会，动员引导优秀在京流动党员返乡创业任职，目前已有96名在京流动党员在组织的号召下返乡担任村“两委”干部，为我省乡村振兴战略贡献了流动党员力量。三是服务首都稳定，维护社会和谐。组织各级在京流动党员组织常态化加强与在京务工人员沟通联系，及时化解矛盾。
经过不懈努力，我省在京流动党员党组织建设已初步形成了“组织建设全覆盖、思想教育有成效、干事创业有载体、奉献家乡有作为”的工作格局。下一步，将围绕“流动党旗、齐鲁先锋”山东在京流动党建品牌这面总旗帜，继续深化“流光溢彩”支部品牌建设工作，深化市县党建品牌创建，以党建品牌建设引领各级在京流动党员党组织为京鲁两地经济社会高质量发展贡献更多力量。
监制：韩浩
统筹：吴永功
记者：蔡继钗
（大众日报 山东党建云平台 出品）
