西固区柳泉镇打造“党建+社会救助”新样板 实现主动精准温暖救助

今年以来，西固区柳泉镇紧盯社会救助工作短板，积极探索“党建 社会救助”新模式，不断完善救助制度、创新体制机制、优化管理服务的有效路径和政策措施，将社会救助与基层党组织建设、基层社会治理有机融合，注重发挥党（委）支部战斗堡垒和党员先锋模范“头雁效应”，持续激发干群“雁群活力”，积极打造主动发现、精准救助、应救尽救、无缝衔接的“党建 社会救助”工作品牌，持续推动社会救助工作高质量发展。

党建 网格覆盖，主动发现强能力。将社会救助融入基层党建工作网络，逐步构建网格化发现、信息化求助、动态化监测的社会救助工作新模式。按照“区级设中心、镇级建平台、各村有站点”的思路，创新网格化管理新模式，构建“镇—村—社”三级管理体系，优化设置“一门受理、协同办理”综合服务平台、社会救助工作站和社会救助工作点，真正做到条块力量“进网入格”、服务管理“覆盖全域”。同时，以党建为引领，党建带社工，广泛吸纳团委、社工、辖区内外社会爱心人士，通过“党员 社工 志愿服务”等多种方式成立“社会救助”党建联盟，汇聚社会多方力量为困难群众排忧解难。今年以来，收集动态救助反映问题80余个，临时救助对象3户，低保对象1户，发放城乡低保、临时救助等各类补贴37.289万元。此外，不断强化政策宣传，确保群众知情权、监督权；简化优化办事流程，“帮办代办”实现群众办事“零跑腿”、服务群众“零距离”，让困难群众“暖身”更“暖心”。

党建 机制创新，一体推进挖潜力。探索建立村级书记抓救助工作机制，在同向发力、同频共振、同步实施中，健全完善社会救助制度建设、能力建设、信息管理、资金保障、监督管理等5大体系。在全镇创新实施“大事联议、活动联办、民情联通”三项机制，积极推行清单管理、分类督办、限时整改、及时反馈、跟踪问效、销号提升“六步工作法”，全面建立调研问题、发现问题、派发问题、解决问题、跟踪反馈“一体化”推进工作路径，实现了救助资源与救助需求的精准对接、共融互动。建立协同办理“四项机制”（政策宣传机制、主动发现机制、信息公开机制、一门受理机制）和民生兜底联动工作机制，民政服务窗口镇、村党员干部坐班，采取“收集群众诉求 梳理群众困难 解决民生实事”的模式，主动发现困难群众、及时响应救助诉求，每季度在政务公开栏公示救助信息，把享受社会救助的人员情况“晒”出来，接受群众社会监督。

党建 多元服务，同频共振增活力。弘扬中华民族传统美德，传承新时代雷锋精神，推动红色志愿服务活动走深走实。结合实际向有条件的家庭开展扶智扶志、就业引导和社会融入等专业化服务，以个案跟进方式实施“点对点”精准对接帮扶，实现“物质 服务”多维救助深度融合。聚焦一老一小，组织青年志愿者紧紧围绕搭建关爱服务平台、完善关爱服务机制、拓展关爱服务内容，精心打造以“青春公益”为主题的“融合式、清单式、互动式”特色服务品牌，真正做到让老人不寂寞、孩子不孤独，幸福指数不断提升。以开展常态化志愿帮扶活动为契机，积极引导党员干部走进村社，主动上门救助，培育社会救助“红色先锋队”。将走访、发现需要救助的群众列为村组织重要工作内容，坚持以“我为群众办实事”实践活动为牵引，进一步激发党员的责任意识和服务意识，开展常态化走访困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭等，动态掌握重点群体生活状况，及时发现需要救助的困难群众，力所能及地帮助解决实际困难，做到了早发现、早介入、早救助。积极引导救助工作人员当好救助政策宣传员、民情民意信息员、动态管理监督员、困难群众守护员，成为服务群众的“活地图、活户籍、活档案”。

西固区融媒体中心

记者：郭炯 通讯员：金霞

编辑：罗一凡