大幅提升审批效率，中山上线项目落地审批协同管理平台

高效服务企业增资扩产、推动项目快速落地，是打造一流营商环境的重要举措。中山市政务服务数据管理局（下称“中山市政数局”）聚焦以智慧手段强化企业服务，以项目审批大协同、信息数据全共享、审批流程强监管为目标，开发上线“项目落地审批协同管理平台”（下称“协同平台”），推动服务链条更加完善，审批效率大幅提升，营商环境进一步优化。

开发上线“项目落地审批协同管理平台”推动服务链条更加完善，审批效率大幅提升。

记者从中山市政数局获悉，协同平台2月28日上线以来，已服务764个项目，汇聚数据2600多条，单个项目环节平均审批时长压缩至7个工作日，最短1个工作日完成。

中山聚焦项目落地事前介入少、事中多头审批、事后监管薄弱三项突出问题，将4种用地类型、93个环节整合至1个平台，打通项目准入、用地报批、土地招拍挂、建设报批、履约监管的项目落地全周期审批服务链条。通过对部门政策、审批流程、产业项目、镇街任务等要素进行数字化梳理、拆分、重塑，全面细化各环节任务并明确责任部门、经办人员、时间期限、申报材料等，实现审批流程全流程在线可查，项目落地“一次申报、并联审批、多方协作、一审到底”。同时，创新增设会商功能，对于部门间转办超过3次的任务，自动调整为跨部门会商任务并发起督办跟进，切实解决部门推诿、多头管理的难题，构建起全局可视、随时可查、高效协作的“一网协同”审批体系。

不仅如此，依托市政务大数据中心库，中山整合部门数据、企业数据和项目数据，全方位形成“项目画像”，为材料减免、审批优化、效能监管、统计分析做强数据支撑。所有项目均配置“电子身份证”，统一赋码并作为跨部门协作唯一标识，各部门关联系统可使用项目码调用基础数据。建设项目电子材料库，落实项目台账统一管理、申报材料统一录入、系统数据统一交换要求，电子文件库已有的材料，原则上不得要求材料持有人再次提交，从源头上杜绝重复申报录入等问题。平台制定项目表单录入标准，推动项目数据同源输出，确保数据准确性的同时也降低了基层负担。

目前，中山已制定出台《中山市促进产业项目落地审批协同管理工作机制（暂行）》，明确部门责任边界，确保审批全流程不断档、不缺位。同时，完善工作进展提醒、待办提醒、督办提醒和项目落地大数据分析等功能，各级人员操作全网留痕，项目落地过程中的痛点堵点问题“上图展示、一目了然”，为后续项目监管提供依据。中山将全流程监管与“马上办”机制挂钩，对于分析查找出的堵点难点问题及时推送至相关责任部门，督促尽快落实解决。

【采写】南方日报记者 吴帆

【通讯员】姚泳诗

【作者】 吴帆

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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