聚焦“小个专”激发新动能——宝鸡市市场监管局“小个专”党建工作纪实

近年来，陕西省宝鸡市市场监管局认真落实市场监管总局和陕西省市场监管局关于“小个专”党建工作的安排部署，按照“大活动切入，小单元推进，新载体搭台，全方位加力”的工作思路，抓实抓细各项工作落实。宝鸡市市场监管局被总局表彰为“小个专”党建工作表现突出集体，东岭集团党委、西建集团党委分别入选全国非公企业党组织实质作用发挥创新案例和最佳实践案例。

早安排，细谋划，强推进。该局坚持将“小个专”党建工作列入年度市场监管重点内容，细化工作要点。市局党组书记连续6年就非公党建工作向市委常委会作述职汇报。13个县区局继续挂靠非公党委，内设非公党办，有专兼职工作人员35名；102个基层市场监管所设立非公党建指导站，394名市场监管人员兼任党建指导员。该局采取“属地管理 行业指导”的办法，对管辖区域内的非公党建工作统筹指导，从机制上保障党建工作与市场监管业务深度融合。全市累计培树五星级党组织24个、四星级85个、三星级124个，树立了追赶超越的新标杆。

学党史，抓培训，增干劲。该局印发《全市非公党组织开展党史学习教育的指导意见》，提出“四学一促三加强”的工作要求。为落实《指导意见》，该局打出一套组合拳：牵头举办“井冈山精神”“脱贫攻坚”精神专题讲座，线上、线下参与人数1.25万人次；开发微信小程序，建立学习题库，开展党史学习教育网上有奖答题活动，10天时间参与答题5586人次；邀请新闻媒体对非公领域党史学习教育集中采访报道；组织收看“七一”大会实况、党的十九届六中全会新闻发布会，一批感言体会被省市新闻媒体和微信公众号转发；部署开展非公领域“我为群众办实事”典型事例征集活动，汇编25件涉及疫情防控、乡村振兴、社会治理等10个方面的典型事例；在西建非公党建学院举办能力提升培训班，邀请延安市两新工委书记杨建民作专题辅导；承办全省市场监管系统“小个专”党建工作培训班；配合市委组织部在浙江大学举办“学浙江、提能力、促发展”培训班；编撰的《宝鸡市小微企业个体工商户专业市场党建工作规范化建设手册》在全省系统推广。

严排查，强覆盖，夯基础。该局积极配合组织部门开展“两个覆盖”底数排查整改工作，召开专题培训会，安排县区逐户走访登记，对查无下落、党员流失的“僵尸企业”“空壳支部”甄别情况、妥善清理；完成互联网、外卖送餐员、物流快递行业、外资企业党建调研，积极推进“党建领航、行业领军”主题实践活动。该局对全市107户规模大、科技含量高、辐射带动强的重点民营企业党建工作同步排查，着力解决党建工作与企业发展不匹配、不适应的突出问题。2021年，全市新设立非公党组织63个，发展预备党员245名，确定入党积极分子477名，确定发展对象167名，发放光荣在党50年纪念章108枚，54名非公人士当选为县区党代表。新一轮排查后，全市共有非公党组织1295个，党员10952名，党组织覆盖率53.4%，党的工作覆盖率100%。

办活动，聚合力，促发展。该局举办全市非公经济组织庆祝建党100周年文艺会演和“两优一先”表彰大会，举办“回望初心、致敬百年”非公党建工作成果图片展，市、县区两级累计表彰非公领域“两优一先”294个；印发《关于动员非公党组织积极参与平安建设加强基层社会治理的指导意见》，推广树立居安易公司“红色物业”党建典型，年内新组建物业公司党支部6个、楼宇党委1个、市场党支部1个；指导完成市民营企业协会党委换届选举。2021年，全市新登记市场主体62058户，比上年增长24.24%。在市政府表彰的25户工业发展贡献先进企业中，5户非公企业党组织覆盖率100%；在表彰的20户中小企业发展先进单位中，19户非公企业有18户成立党组织，再次彰显“党建引领，创新发展”“党建强、发展强”的蓬勃力量。

郭惠平 常皓喻