党建引领+居民自治,无物业小区自我管理展新颜

党建引领+居民自治,无物业小区自我管理展新颜

十号院的文化墙。

  小区是城市的细胞,它不仅是居民生活的基本单元,也是社会基层治理的基础。如何探索在党建引领下实现居民自治、自管无物业小区,是广大社区工作者一直在探索的课题。彭西二巷10号院,在千峰北路社区的大力支持和指导下,坚持以党建引领,充分发挥退休干部、退休党员的先锋模范作用,最大程度把党的政策优势、组织优势转化为小区治理的能量,逐渐探索出了一套行之有效的居民自治模式,曾经无物业管理的老旧小区如今成为生活便利、环境优美、邻里和睦的“幸福家园”。

  应对变化 百户居民搞自治

  彭西二巷10号院只有两栋楼。1997年市教育局为解决市十三中、市外国语中学和市实验小学教职工住房问题而修建,共130户住户,多为老年住户。

  当年入住后,小区并无物业,相关事项由市十三中代管,每户居民每年交很少的管理费,维护小区基本运行。此后20多年,尽管代管学校积极管理,但随着实际情况的变化,小区运行情况逐渐陷入困难,问题不断累积,至2018年初,小区运行基本陷入停滞。

  居民们介绍,单单一个小区卫生问题,就让人头疼不已:垃圾随意堆放,自行车棚脏乱差,小区内随意停车,楼道、地下室被杂物挤占,地面坑洼不平……

  今年68岁的田宝青,对10号院有特殊的感情。作为当年市十三中的后勤干部,建设10号院时他就全程参与,看着两栋楼拔地而起。之后,他成了10号院的住户。学校代管的20余年间,他是联络人。看着10号院的状况,田宝青和院里的几位热心住户坐不住了。“我们这个院体量太小,人家物业公司看不上,我和几位邻居就有了自治的想法。”与田宝青一起的,还有另外四人,其中三人是共产党员。

  春风化雨 老旧小区展新颜

  小区自治得到了院里居民的响应,小区管委会很快成立,田宝青牵头负责,对10号院陆续进行改造。逐渐地,环境卫生问题解决了,停车问题有序了,楼道堆杂物问题消除了,小区又有了小区的样子。

  在此过程中,属地社区——千峰北路社区也在关注着这个小区的情况。原千峰北路社区党委书记冯晓霞介绍,推进党建引领,为居民自治可持续发展提供帮助,千峰北路社区党委大力争取,将更多的资源下沉到10号院,使得小区在2019年有了很大变化。

  现任千峰北路社区党委书记周彩先介绍,在之前工作的基础上,2022年,社区积极协调,将10号院纳入老旧小区改造计划。周书记介绍,为了最大限度调动居民的积极性,满足居民的生活需求,在社区党委的引领下,2022年8月组建了小区党组织,2022年9月成立了物管会。实际工作中,他们围绕“邻”字发力,以小区物管会、党支部及43名党员为基础,探索实践邻里沟通、邻里和谐、邻里互助的“邻里工作法”,推动小区治理升级。

  如今,站在彭西二巷东段,往北看是城中村改造后建起的一栋栋高层建筑,往南看是10号院的两栋低层住宅楼。“我可以自豪地说,咱小区现在的样子可是不输对面的高楼大厦。”物管会成员李琴峰自豪地说。

  党建引领 凝聚合力齐共建

  以“邻里”党建为抓手,打造新时代好邻居,积极弘扬“邻里和谐、守望相助”的理念,不断健全党员干部服务群众机制,把服务“触角”延伸到“家门口”,在居民家中听诉求、在居民楼道解难题,在小区庭院办活动,让“邻里一家亲”蔚然成风。这是千峰北路社区针对10号院等老旧院落治理的工作思路。

  如今的10号院,物管会改造建立党支部活动室和“红色邻里议事厅”,大家事大家议,解决居民“急难愁盼”问题;网格员走进居民家中,征集居民意见建议;邻里相互帮助解决身边困惑,召开居民会议商讨小区重大事项。

  党建引领居民自治,为老旧小区带来了脱胎换骨的变化。面对无物业小区的治理难题,千峰北路社区坚持以党建为引领,紧抓“自治”这一切入点,以“邻里”关系为抓手,致力于以居民身边的小变化带动邻里关系大融合,使小区从无人管到有人管,再到人人管,共建共治共享,激发居民内生动力,探索出了“党建引领 居民自治”长期有效的方法和路径。记者 申 波 文/摄

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