以高质量党建推动高质量发展 中国石油2019年度加强党的建设工作综述
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根深而枝叶荣，魂固以步履实。
2019年，伴随着中国石油高质量发展的铿锵步伐，集团公司党建工作质量稳步提升——管党治党的责任、制度、保障“三个体系”建设扎实推进，党建工作的研究、交流、信息化“三个平台”建设不断取得新突破，用“四力”标准检验党建工作更有成效，“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展……在2018年度中央企业党建工作责任制考评中再次名列前茅，被国资委党委推荐为贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神央企典型，“两个前列”目标全面实现，为建设世界一流综合性国际能源公司提供了坚强保证。
党的创新理论入脑入心落地生根
至信而深厚，笃行则致远。过去一年，集团公司党组把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带头在学懂弄通做实上下功夫，带领各级党组织深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，推动指示批示精神在中国石油落地生根、开花结果。特别是习近平总书记专门致信祝贺大庆油田发现60周年，对中国石油寄予重大政治嘱托和殷切期望，集团公司党组立即组织3次集中学习讨论，研究制定贯彻意见。在中俄东线天然气管道投产通气仪式上，习近平总书记发表重要讲话，党组迅速学习传达，研究贯彻落实具体举措，坚决扛起保障国家能源安全和推动“一带一路”建设的责任担当。
在党组带领下，集团公司上下兴起学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神热潮，凝聚起干事创业磅礴力量。大庆油田以“当好标杆旗帜、建设百年油田”为目标，精心组织宣讲，推动贺信重要指示精神进机关、进一线、进班组。辽阳石化把贯彻落实习近平总书记“两个一以贯之”要求、当好“种子队”作为新起点，推动党的建设与生产经营工作相互促进、相得益彰，实现原油加工量、主营业务收入等指标稳步增长。
每一次学习、每一场研讨，都如一粒粒种子，在各级领导班子成员和广大党员心底生根发芽，推动党的创新理论学思用贯通、知信行统一。
2019年6月以来，集团公司分两批组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级党组织和广大党员聚焦主题主线，在深化理论武装中坚定理想信念，在深入调查研究中做到以行促知，在深刻检视查摆中增强斗争精神，在推进整改整治中砥砺初心使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级党员领导干部学在前、干在前，带头深入基层一线，累计组织集中学习3．2万次、专题研讨1．2万次，开展调查研究2．9万次。广大党员干部普遍反映，这次主题教育学得最深刻、最扎实、最系统，学出了思路、学出了力量。
学，是为了更好地做。各级党组织强化问题导向，坚持学做结合、查改贯通，将主题教育检视问题整改整治与中央巡视反馈问题整改相结合、一体推进，坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，公司上下累计制修订制度规范3780个，固化形成一批科学有效、务实管用的制度机制。聚焦员工群众关心关切，不畏难、不怕烦、不计小，累计解决“急难愁盼”问题1．9万个，员工群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，主题教育群众满意率达到98．7％。作为唯一企业代表，集团公司党组书记、董事长王宜林在中央学习贯彻党的十九届四中全会精神、深入推进第二批主题教育工作座谈会上做交流发言。
党的旗帜在基层阵地高高飘扬
“强国企必先强党建，党建强则国企强”。2019年，集团公司党组着力完善企事业单位党的领导体制机制，注重发挥党委把方向管大局保落实作用，稳步推进“企业法人”“行政负责人”与党委书记“一肩挑”，84％的所属企业理顺领导体制，推动党的领导和公司治理相统一，党组织发挥作用组织化制度化具体化。
落实党建责任，关键在“人”，特别是“第一责任人”。2019年初，集团公司连续第三年组织企事业单位党委书记现场述职评议考核，38家单位党委书记走进“考场”、接受检验，同时对部分单位开展“解剖式”“佐证式”述职，完成首轮全覆盖。各单位积极推进述职评议向基层延伸，各级党组织书记纷纷“晒”出抓基层党建“业绩清单”。大庆油田1205钻井队党支部书记刘德伟说：“开展党建述职评议考核，党建责任意识更强了，党建之火越燃越旺，党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用更加凸显。”
过去一年，集团公司坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，激活基层党组织细胞，不断提升基层党组织组织力战斗力。
管党治党责任上紧起来。充分体现考评“指挥棒”作用，集团公司首次对全部所属企事业单位党委开展多维度、多层次、全方位党建工作责任制量化考核，同时进一步强化考核结果应用，按10％权重纳入2019年度业绩合同，与业绩考核硬挂钩，构建起明责履责考责问责的完整闭环；持续深化基层党建“三基建设”，深入推进党支部达标晋级管理，探索推行党支部书记持证上岗，强化“五清三会”基本功训练；组织对薄弱基层党组织开展层层排查，逐一制定整改方案，全部完成整改，基层堡垒更有战斗力；举办第71、72期党校班和第25期中青班，举办6期总部机关及在京单位处级干部党性教育培训班，在大庆油田铁人学院举办党支部书记培训班16期，连续第3年举办行政干部党建“一岗双责”示范培训班和党建工作部门骨干培训班……一系列务实举措将党建责任压得更紧更实。
践行“四个诠释”，永葆党员先锋本色。连续第三年开展“四个诠释”岗位实践活动，并作为主题教育特色载体和实践抓手，党组隆重表彰999名优秀共产党员、499名优秀党务工作者、597个先进基层党组织。举办“守初心担使命、践行四个诠释”报告会和专题研讨会，深入总结选树“铁人式的好干部”“中央企业优秀共产党员”“央企楷模”陈建军等典型，大力宣传“最美奋斗者”王进喜、“人民楷模”王启民等先进事迹，激励广大党员干部弘扬大庆精神、铁人精神，用担当诠释忠诚、用实干诠释尽责、用有为诠释履职、用友善诠释正气。各级党组织将“四个诠释”岗位实践活动作为广大党员干部广泛持久的“实践性党课”，在推动改革发展稳定各项工作中当先锋、做表率。
“实”是完成使命的最好回答，“干”是践行责任的最好承诺。吐哈油田305个党支部投身上产会战，发挥党员先锋队和青年突击队作用，组织带领员工积极增储上产；兰州石化、长庆石化等单位紧紧围绕检修改造任务，发出建功立业动员令，广大党员干部争当排头兵；四川销售打响“新零售建设”进攻战，充分激发党员赶超意识、争先意识，成为中国石油首个单月销量破百万吨的销售企业……在“四大攻坚战”的基层一线，处处活跃着党员干部的身影，为集团公司创建世界一流示范企业贡献力量。
激励干部人才队伍担当作为
“尚贤者，政之本也。”党的干部是党的事业的骨干。创建世界一流示范企业，需要干部担当作为。过去一年，集团公司党组制定实施《关于在领导人员选拔任用工作中突出政治素质考察的实施办法》，引导各级领导人员涵养忠诚干净担当的政治品格；研究出台《关于激励干部担当作为的若干措施》，调动激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性；修订完善《企业领导人员管理规定》和《企业领导人员选拔任用工作规范》，进一步规范和明确选拔任用和管理监督的程序环节，干部管理制度体系愈发完善。
“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。在树立鲜明选人用人导向、提升选人用人质量上，党组坚持党管干部和组织选人，突出政治素质和专业素养，大力选拔任用敢于担当、善于作为、崇尚实干、注重实绩的干部，着力做深做细做实领导人员考核，充分发挥了示范引领作用，有力推动了集团公司各项事业发展。
人才造就伟业，时代呼唤人才。过去一年，中国石油技术技能人才队伍建设驶入快车道——出台激发科研机构和科研人才动力活力的二十六条措施，深化专业技术岗位序列制度改革，组织“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动；作为首家央企，与人社部、国资委共同举办“技能中国行2019—走进中国石油”活动，构建了“技能中国行”走进企业新模式。举办首届一线创新成果交流推介活动，创新技能“大练兵”“大比武”竞赛方式，激发技能人才创新热情，拓展技能人才评价选拔渠道……一个个技术能手和技能专家脱颖而出，一批批石油名匠走进大众视野——李宁当选中国工程院院士，2人入选国家百千万人才工程，3名技能领军人才入选央企“百名工匠”，大庆油田刘丽成为继西部钻探谭文波之后第二位入选“大国工匠”的石油人。
一系列配套制度、务实管用的新思路、硬举措，在中国石油树立了奋勇担当、开拓进取的导向，释放出以事业为上激励干部人才担当作为的强烈信号。
推动党建工作创新发展再上新台阶
实践创新和理论创新永无止境。面对新时期党建工作新情况新变化，如何把党建优势转化为企业发展优势和竞争实力，是中国石油必须探索的新课题。
“石油党建”信息化平台2．0项目乘势启航。习近平总书记强调：“如果党过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”“石油党建”信息化平台上线两年来，已成为覆盖4万个基层党组织、50万名在岗党员的网上红色精神家园，平均日活跃28万人。2019年，围绕平台功能优化，中国石油积极推进平台与业务融合，累计线上转接组织关系33万次、缴纳党费突破2．5亿元。“以前一上井场，党支部学习、党支部活动就参加不了，现在通过‘石油党建’APP，就能够在线参与组织生活，感觉党组织就在我身边。”塔里木油田党员刘勇高兴地说。2019年9月29日，党建信息化平台2．0建设项目正式启动，充分应用大数据、云计算、人工智能、5G等信息技术，将成为全面涵盖党建、工会、共青团等五大业务的综合党建平台，实现由“互联网＋党建”向“智慧党建”的跨越。
“互联网＋党建的创新形式让传统的党建工作焕发活力”。自从在中央电视台“新闻联播”亮相后，党建信息化平台受到社会各界广泛关注和赞誉，上百家单位前来洽谈合作，国资委党委专门委托建设中央企业党建信息化项目。
以“四个维度”考评持续加强机关作风建设。在总部部门和专业公司层面，集团公司出台《总部部门和专业公司作风建设考评办法（试行）》，创新形成了集团公司领导测评、部门与专业公司互评、企事业单位测评、领导小组考评“四个维度”，促进机关部门履职尽责，提升服务水平和服务质量。考评内容设置体现了差异化，更有针对性，为建设忠诚担当、业务精通、高效务实、清正廉洁、团结和谐，让党组放心、基层群众满意的模范机关提供了制度保障。
党建研究成果丰硕。完成国资委“马工程”子课题“加强国有企业境外单位党的建设研究”任务，成果编入国企党建首本权威教材《新时代国有企业党的建设教程》。完成中组部、国资委党委《基层党组织书记案例选编（国企版）》编写工作，这是全国党员教育培训工作最新辅导教材，已正式出版发行。承担中组部《中央企业党委（党组）发挥领导作用》研究课题，研究提出了把党的领导融入公司治理的措施意见，厘清了所属企业经营管理事项决策范围和运行程序。在全国党建研究会六届四次理事会上，集团公司作党建研究工作经验交流。
风正劲足好扬帆。奋进在新时代，在建设世界一流示范企业的征程中，中国石油将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻中央各项决策部署，不断提升党的建设质量，用高质量党建推动企业高质量发展，在守初心中铸忠魂，在担使命中展风范，打造“两个维护”的铁军、当好共和国的“种子队”，为实现中华民族伟大复兴贡献石油力量！(记者张舒雅 李妍楠)
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