鹤壁淇滨区：以“党建+”模式引领应急管理工作 迈上新台阶（党建在应急管理中的引领作用）

鹤壁市淇滨区应急管理局积极探索创新应急管理“党建＋”书记项目模式，突出党建引领作用，着力打造“应急先锋”党建品牌，铸造让群众满意的应急铁军队伍，统筹推进安全生产、防灾减灾、应急管理等各项工作，为续写新时代富美淇滨高质量发展更加出彩绚丽篇章提供有力支持。

增强政治定力 突出党建引领。按照“主要领导亲自抓，分管领导靠上抓”工作思路，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”机关党建工作职责定位，充分发挥“头雁效应”，利用局党委会议、中心组学习、班子扩大会学习等时机，加强政治理论学习。同时，班子成员认真落实“一岗双责”，以“党建第一责任”引领和保障发展“第一要务”，构建了“一把手”全面抓、分管领导具体抓、具体负责人合力抓、人人抓落实的工作格局。

激发党建活力 突出建章立制。修订财务管理、请销假、考勤管理、考评管理等规章制度，建立长效机制。实行平时考核积分管理，兑现奖优罚劣。严明考勤请销假制度、财务报销制度等，突出建章立制，规范用权用法，切实把权力关进制度的笼子里，为各项业务顺利开展奠定根基。

打造阵地建设 突出文化涵养。注重党建阵地建设。在局机关走廊建设文化长廊，营造浓厚党建氛围。开展重温入党誓词、过好政治生日、支部书记上党课、退伍军人座谈会等形式多样的活动，让党员干部耳濡目染，厚植为民情怀。始终注重统筹协调。组织党员干部走出机关、沉到一线，开展结对共建、政策宣讲、安全培训、技术指导、帮办实事等助企安全行动。不断压实“三管三必须”责任，狠抓隐患排查和闭环整改，形成了安全生产八项机制。共检查单位5555家，排查整改隐患2835条，闭环整改率100%，有效堵塞安全监管漏洞，安全生产实现“零事故”。

发挥党建赋能 筑牢应急体系。坚持把党的建设融入到安全生产、防灾减灾救灾、应急管理工作各方面，全过程，实现了党的建设与应急管理业务目标同向、工作同步。区级“1 4”、乡级“1 6”、村级“1 2 3”体系基本建成，典型做法得到市局推广。建立“双指挥长”制，设立10个工作专班，涵盖31家成员单位，形成了“扁平化”防汛指挥体系。建成投用区应急管理指挥中心平台，实现了部、省、市、区、乡、村视频指挥调度，上下呼应，快速反应。

锻造应急铁军 体现应急担当。立足“防大汛、抢大险、救大灾”，全区储备应急物资1000余万元，组建区、乡、村三个梯队应急救援队伍3740人，分批次进行应急演练。严格落实“123”“321”工作机制，全面推行“预警 响应”联动等机制，会商研判7次，启动应急响应7次，发布预警46期，牢牢守住防灾减灾“金标准”。建成了鹤壁首家集教育、休闲于一体的防震减灾主题公园，打造出防震减灾淇滨品牌。坚持全员上阵，彰显党员担当力，通过支部带股室、党员带群众，在全局上下形成团结一心保安全的局面，防灾减灾实现“零伤亡”。

发挥为民服务 实现全面发展。全力铸造“应急先锋”党建品牌，全面弘扬全心全意为人民服务的精神，加强领导班子和干部队伍建设，将党建与业务工作深度融合，实现党建、业务工作相互促进，强化党的建设引领安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作向深、向细发展。

接下来，淇滨区应急管理局党委将持续推进“党建＋”书记项目模式，突出党建引领作用，坚持统筹发展和安全，坚持问题导向和底线思维，以“时时放心不下”的责任感，毫不松懈、抓紧抓实安全生产、防汛抗旱、防灾救灾等各类风险防范和应急处置工作，当好党和人民的“守夜人”，为全区经济社会发展提供了坚强保障。（图片由丁小芳授权使用）