围绕发展抓党建 抓好党建促发展——罗田县白庙河镇党委激活农村基层党建“一池春水”的实践思考

罗田县白庙河镇党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用，让党建品牌“亮起来”，形成有效“抓党建、优服务、促发展”的良好局面。

“党建引领＋网格管理”，让“微治理”释放“大能量”。基层党建当以“一枝一叶总关情”，深入群众、倾心听取、排忧解难，让广大党员情真意切做群众身边的贴心人，成为解决群众操心事、烦心事、揪心事的“好帮手”。白庙河镇以“争当五员、争创五星”为抓手，对全镇1238名党员进行星级评定并动态管理，为无职党员设岗定责，并结合“共产党员户”挂牌，对全镇1024户党员户“亮身份、亮职责、亮承诺”挂牌全覆盖，激发普通党员模范带头作用，形成“思想工作有党员做、困难群众有党员帮、治安维稳有党员管、环境卫生有党员抓、邻里纠纷有党员解、文体活动有党员带”的良好局面。探索“小网格”“大党建”，全镇以党员为主体，通过党员联户，对全镇划分246个党建微网格，以党员、小组长及村民代表等为微网格员，“人到格中去、事在网中办”，做到党的声音一传到底，群众诉求一跟到底，问题化解一竿到底，安全稳定一盯到底，服务发展一促到底，真正实现“上面千条线、下面一张网”，解决服务群众的“末梢堵塞”，不断提升群众幸福指数。

“党建引领＋产业支部”，让“党建”与“富民”相融共进。基层党建工作要紧紧抓住“产业党建”这个核心，实现党建引领产业一体化、整体性、联动化发展，党员聚在产业链、群众富在产业链。要聚焦到为产业发展办实事，通过开设“流动党校”“农技直通车”等，把课堂搬到产业基地，把服务送到田间地头，对产业大户、党员示范户发展产业实行生产、经营、销售“点对点”精准服务，问其所需，破解难题。要充分发挥党员的桥梁和纽带作用，号召和引导有能力的党员，带头创办、领办、入股组建农业专业合作社等新型合作经济组织，促进农户增收、产业发展，形成“组织引、党员带、群众富”的产业发展格局。白庙河镇以外婆桥农庄“一中心四基地”为支撑，联合片区内8个行政村11个基层党支部，成立外婆桥片区联合党委，为农户提供产业规划、技术培训、政策咨询、市场营销等服务，形成大规模、集中连片的种养基地，让党旗高高飘扬在生产车间一线。去年底至今，片区新建黄花、黄桃基地500亩，板栗示范基地900亩，油茶基地500亩，设施渔业基地50亩，实现产业规模化连片发展，企业、村集体、农户三方共赢，村集体收入实现“三级跳”，还带动600余农户创业致富。

“党建引领＋头雁培育”，让“指挥棒”发挥“连心桥”作用。农村基层党建要坚持强化村“两委”班子队伍建设，通过“头雁培育”、“后备跟进”等行动，定期组织开展后备干部班、青年干部读书班学习活动，对年轻干部开展全覆盖专题培训，不断拓宽基层阵地建设的新思路。牢固树立抓人才就是抓发展的理念，坚持以党委书记领办人才项目、“我为人才办实事”为主要抓手，将人才工作与中心工作、重大项目、重要工程一体谋划、统筹推进，打造吸引人才回归的“强磁场”，引导激励各类人才返乡参与建设。探索建立村级发展顾问制度，通过聘请在外能人为第一书记、名誉书记、发展顾问、法律顾问等“1 X”团队下沉模式，充分激发活力，利用创业成功人士的聪明智慧、人脉资源、经营理念等优势，为产业调整、生态旅游、村务管理水平提高等提供强有力的支撑。去年，白庙河镇组织在外能人共65人（含专家及副教授以上23人）召开专家教授回乡座谈会推介项目，实现签约项目2个，落地见效项目2个。

白庙河镇党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，让党建效能服务基层群众，不断提升建强基层、引领发展、惠及民生的功能优势，激活农村基层党建“一池春水”，基层党建在赢得党心和民心中固本强基、闪耀生辉。

（作者单位：罗田县白庙河镇政府）