非公有制经济党组织是党的基层组织的重要组成部分，加强非公有制经济组织党建（以下简称“非公党建”）工作意义重大。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。

一、主要做法

强化统筹，健全机制压实责任 。抓实基础，分类指导强推覆盖。注重质量，规范建设达标提升。以点带面，培育打造示范品牌。实现抓党建和抓企业生产经营双向良性互动、有机融合发展。企业出资人普遍具有党员身份。铸造起红色品格的企业文化，积极承担社会责任贡献社会。

二、存在的困难和问题

（一）基础薄弱，党组织覆盖面小、空白点多

非公经济组织自身普遍存在规模小、党员分散的特点，因市场竞争激烈等原因，非公经济从业人员及党员的流动较为频繁。由于党员流动性大，导致非公党建工作滞后。

（二）班子不强，党务工作队伍弱、势单力薄

党组织书记整体素质不高，无专职党务工作者，抓党建积极性不高。党务工作琐碎繁杂，加之近年县财政困难，支部书记补贴没有落实，企业又没有专项党务工作经费，工作疲于应付。

（三）力量薄弱，基层党员人数少、发展困难

调研中发现，非公经济存在发展党员难的问题。非公党建尚未实现专人专职。

（四）党企分离，党组织影响力弱、作用不强

部分企业主对党组织的认识不到位、不理解、不支持，组织生活开展难，党组织活动没有针对性，实效差，党员教育管理不到位，党组织政治优势作用不彰。

（五）常态管理，党建机制抓手少、创新不够

管理体制没有完全理顺，保障激励不够，对优秀典型的培育宣传推广力度不够，以点带面的示范作用没有得到发挥。党费返还力度不够。

三、对策建议

（一）强保障，健全完善非公党建工作机制。

（二）把好脉，形成党建工作与企业投资人“激励相融”互动机制。

（三）夯基础，进一步提升“两个覆盖”质量。