江苏法院这五年（四）｜借力科技创新 我们打造智慧法院

党的十八大以来，江苏法院响应党的号召，顺应时代潮流，在不断强化审判执行工作的同时，开拓创新，锐意进取，以问题为导向,以群众的司法需求为牵引,努力实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

我们将陆续推出《江苏法院这五年》系列报道，全面展示党的十八大以来江苏法院的工作成就和创新成果，敬请关注。

在姚某与谈某等民间借贷纠纷一案中,丹阳法院通过“总对总网络查控系统”查询后发现被执行人谈某名下有数只股票,及时进行了网上冻结。法院将已冻结的情况告知了被执行人,在被执行人明确表示无法以其他方式履行本案还款义务,由法院对其持有的股权依法处置后,法院及时依法作出变卖其股权的裁定,并赴相关证券公司依法办理了股票的强制交割。从6月30日查询到股权信息、强制交割,并由证券公司将款汇到法院,至8月5日发还申请执行人,前后时间仅一个多月。

这是网络化、信息化、数据化智慧法院建设的时代大背景下,法院信息化执行的一个缩影。全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务……没有信息化就没有现代化,十八大以来,江苏全省各级法院积极运用大数据、人工智能、移动互联等现代信息技术,推进数据共享,构建司法人工智能系统,大力提高审判智能服务水平,为审判体系和审判能力现代化注入新动力。

“智慧法院建设核心在于三个要素:一是平台,即云平台。这是智慧法院的基础和支撑,没有这个平台,智慧法院建设的很多事情是无法完成的。二是数据,即大数据。即确定范围内的绝大部分数据或者全部数据,在此基础上进行必要的大数据运用和计算,比如对危险驾驶案同案不同判的监测,需要运用整个江苏法院同类型案件的数据,乃至在全国法院范围内能够找到的数据。三是人工智能。在云平台、大数据的基础上开发人工智能,对案件审理提出裁判建议,辅助审判活动,直接处理一些简单案件,这也是化解人案矛盾的一条重要路径。”江苏高院技术处负责同志介绍。

在盐城法院,记者看到了很多解决实际问题的“信息化创新”:

——即时通讯系统。自布谷鸟即时通讯系统上线以来,全市法院每天有近千名干警通过这套系统实现工作交流、文件分享、会议通知、远程协助等功能。而围绕这个小小的客户端,集成了该院的案件管理、公文流转、私有云盘、干警论坛等8个常用业务平台的登录口,极大地简化了干警的工作流程。

——楼宇引导系统。针对来访群众“认路难”问题,该院专门设计了楼层引导系统,只要在诉讼服务中心,就有动态的图片,告知当事人如何去往法庭等区域。可是,这不能解决定位问题。采访中,该院工作人员向我们演示了正在测试中的VR实景导航系统,通过这个APP,只要打开手机摄像头,就可以在实景上显示去往目的地的路线。

——短信提醒系统。该院针对司法公开、法院管理、案件管理等各种重要事件节点进行自动的短信提醒。以监外执行为例,法官只要在系统内设定到期日期,系统就会在到期前15日提醒法官对犯罪人采取收监措施。若连续三日,法官未能作出处理,系统将向庭长、分管院长发送提醒短信。

今年盛夏,一场别开生面的考试在盐城两级法院系统拉开帷幕。考试内容是信息化应用技能,考试对象则涵盖了院领导在内的全体干警。“信息化系统的生命在于深度的应用。只有通过用,才会发现问题,才有日渐改进,才能达到系统设计的初衷,发挥相应的作用。”盐城中院领导谈到。

“现在开庭!”6月23日,随着审判长手中的法槌敲响,南通监狱报送的被提请人黄某减刑假释案件开庭。与其他普通庭审不同的是,被提请人黄某并未到达庭审现场,而是身处南通监狱通过远程高清视频开庭系统参加了整个庭审。

2014年3月,最高人民法院对减刑、假释案件提出了“五个一律”的工作要求,其中包括“凡是职务犯罪、黑社会性质组织犯罪和金融犯罪罪犯减刑、假释案件,一律依法公开开庭审理”。南通中院辖区内共有南通监狱、南通女子监狱、通州监狱三家监狱,是全省管辖监狱最多的中院。2014年以来南通中院审结减刑假释案件总数为8545件,其中开庭、提审案件数为886件,占比10.4%,即每十件减刑假释案件中,约有一件需要开庭或提审。

南通中院到辖区三所监狱的往返时间均超过一个小时,再加上监狱安检等程序,法官们每次庭审往返占去了较多的时间,案多人少的矛盾十分突出。基于此,南通中院决定引进远程高清视频系统审理辖区内监狱减刑假释案件。2016年10月,南通中院与辖区三所监狱的网上远程视讯系统正式投入使用,时空的距离锐减为零。

“今年以来,南通中院开庭、提审的减刑、假释案件为234件,绝大部分案件采用了网上远程开庭、提审的形式,即法官、检察官在法院法庭,监管人员、罪犯在监狱,通过网上远程视讯系统,就地参加开庭、提审。”中院审监庭庭长陈健全向记者介绍说,该系统具有方便、快捷、高效等诸多优势,主要是利用现有标准型科技法庭、在监狱设立远程席位的方式,实现法院与辖区内监狱间的远程减刑假释应用,使办案质量和效率得到大大提高。

“原告肋骨骨折,有医院CT和X线片证明,但是被告不认可这份CT和X线片就是原告的,现在重新拍片,请求将新片与之前原告提供的片子做统一性认定……”审判实践中频频出现法官请求对法医鉴定意见的合理性审查及解读、未做鉴定的涉及法医技术方面如误工期、营养期、护理期的咨询,办案人员需携带案卷材料至中院法医处面对面进行咨询,费时费力。

镇江辖区范围内共有8家法院,年案件量达8万余件,而全市法院法医只有3人。司法鉴定条线案多人少状况较为突出,如何便捷高效地在案件审理过程中取得法医专业技术支持成为影响审判效率的一个突出矛盾。

今年年初,镇江中院司法鉴定处发挥技术优势,创新工作举措,率先在全省法院全面开展网上法医技术咨询工作,全市两级法院法官在审理案件中遇到法医技术方面的问题时,可随时通过办案系统直接向中院法医提出咨询,同时把相关的病历资料、鉴定材料、文书等传至法医的办案系统中,主、协办法医针对法官提出的问题作出专业回复。

据统计,今年1至6月,镇江全市法院利用网络系统共提起162件技术咨询,而去年同期实地面对面咨询为54件,增长了200%。江苏高院充分肯定镇江中院的网上法医咨询系统,并要求在全省司法技术工作中全面推广。

“全省各地法院信息化建设正蓬勃发展,贯穿其中的是一个服务理念。”江苏高院技术处负责同志认为,“各级法院推进信息化建设,应该坚持信息化建设服务群众、服务审判、服务改革的导向。要突出信息化建设的实用性,让科学技术更好地服务审判执行工作,让法官和司法辅助人员感受到信息技术带来的实惠,让他们觉得实用、好用、管用。