多跨协同、聚力智治 ，打造非警务警情协同处置体系（跨区域警务协作）

今年52岁的张师傅是绍兴嵊州市江滨菜场的一名肉铺老板，近日，因顾客对猪肉重量存疑，双方发生买卖纠纷，张师傅选择报警。

不到5分钟，剡湖街道协同处置队伍就到达现场，通过在公平秤上复称，确定未出现缺斤少两，快速化解了这起矛盾纠纷。

这是嵊州依靠“枫桥式”协同治理体系处置非警务警情的工作缩影。近年来，嵊州市公安局积极发挥全省试点先发优势，创新研发“枫桥式”协同治理场景应用，推动公安110与社会治理中心高效对接联动，科学分流非警务求助、快速有效处置联动警情，进一步提升协同服务效能。

据嵊州市公安局情指中心主任裘栋英介绍，目前嵊州已实现12345政务热线、110接处警平台、基层治理四平台贯通，并实体化运行“市、镇、村、网络”四级响应队伍，对群众拨打公安110涉及的非警务警情分流到相关政府部门分类处置。

嵊州公安依托110警情数据库支撑，标签化厘清行政服务等4项一级业务，救灾救助、电力抢修等75项二级业务和1057项三级业务清单，创新研发了“枫桥式”协同治理场景应用，设置精准派单、指尖接单、协同处置、预警推送 “四位一体”功能，确保能压实各单位主体责任，实现扁平指挥。

同时，研发建立预警分析模块，全量汇聚涉及相关职能部门的多跨事项，通过平台驾驶舱热力图直观展示总量走势、类型特点、地域分布，对同一人员、同一内容、同一区域的高频事项自动研判预警，第一时间派发交办单至相关联动单位落实干预处置，有效防范风险升级、矛盾反复。

为了保障非警务警情快速处置，嵊州以市社会治理中心为枢纽，构建上下贯通、左右协同的联动事项处置体系，由政法委、公安、综合执法、市长热线、人力社保和市场监管等六部门常态入驻，其他执法部门及水电通信等服务部门按需应急入驻，专项盯办督办、指导参与“耗时长、牵扯多、处置难”的非警务事项联动。

镇街层面由综合信息指挥中心负责承接交办，城区4个街道组建专职处置力量，11个乡镇形成“一支队伍管执法”力量负责联动事项的落地处置，全市协同处置力量到达现场平均用时缩短17分钟。聚焦协同处置工作“最后一米”，将全市271个警务站（室）全部融入村社党群服务中心，72名社区民警、118名辅警力量和村社干部同址办公，整编村社干部、企业管理员、楼道长、治保干部等力量，考前开展治安网格巡逻管控、矛盾纠纷排查化解、非警务事项先期处置。今年以来，全市矛盾纠纷警情同比下降10.2%。

今年来，嵊州围绕“签收率、到达率、处置率、反馈率、满意率”等五个维度，建立“中心、公安”双考核制度，嵊州的非警务警情得到顺畅流转、高效处置。今年以来，累计分流协同处置事项6423起，全市派出所处警量同比下降18.4%，群众满意度提升至99.3%，取得良好成效。

来 源 || 绍兴公安

编辑 郭蓉