莫让党建工作成为基层新负担,一线党务工作者现身说法(党务工作者抓党建)
随着全面从严治党的稳步推进,“把抓好党建作为最大政绩”“坚持党建引领”已成为党建共识,“政绩观专题教育”“不忘初心 牢记使命专题教育”“党史学习教育”的有序开展,让党支部工作质量越来越高,领导对党建工作的认识水平和重视程度达到了新高度。然后一系列问题也随之产生,特别是在基层一线。
一、党建资料过度留痕
继中央对“文山会海”重拳出击以后,基层的工作会议和报表工作量明显减少。但对于党建工作来说,留存资料的标准和数量却越来越多,很多领导干部提到党建工作,明知是不合理的,但怕担责任惹是非,要是被安上个“党性差”“不讲政治”的帽子,说大可大,也就听之任之了。
以组织生活会为例,2022年中央正式文件要求不要搞“征求意见”等材料,包括2021年度组织生活会,中央都要求不要过度留痕。结果到了基层检查的时候,检查组人员还是要查你的相关资料。你要稍有异议,那他只会变本加厉地给你记录更多问题,搞得基层人员只能被“层层加码”。
实事求是地讲,如果按照巡视考核标准,应付党委理论中心组学习、党建工作领导小组、“三会一课”、意识形态、政绩观、领导干部基层联系点制度等,现在基层的党务工作者就算是全年无休地干,也达不到要求。因为明面上要求领导干部、支部书记亲自起草,但往往最后都加到了党务工作者身上,党务工作者只能上哑巴吃黄连,忍气吞声地拼命干。
一次活动,要求有会议通知、议程表、主持词、会议记录、影像记录、签到表等,还要的要求有心得体会、考核检查材料等。就开展一次学习,搞得筹备人员要弄几天材料。为了达到检查标准,工作人员不得不伪造材料,美其名曰叫“补充完善”。
再比如说,一次民主生活会,让基层给省里、市里提问题,而且必须要提,不能空着。你想啊,他们压根就没打过交道,怎么提?提实质性的困难,给领导出难题,要挨上级批评,最后只能是提些“建议加强学习”“建议多到基层调研”等虚头巴脑的意见。当形式主义成为检查标准,可想而知应对措施只能也是形式主义了。
二、部分党员倚老卖老
上级检查的时候,党务工作人员是重点。对于绝大多数党员来说,日常主要工作就是抄笔记了。在实际工作中,即使是实事求是地开展了活动,但每个党员记录内容,甚至时间都有可能不一样。所以为了怕检查时候出问题,很多支部把“三会一课”做成标准模板,供支部党员抄袭。这样一来,检查的时候,整体内容就对应起来了、好看了。
但就这点工作,很多党员还是怨声载道,党务人员怕检查时候出问题,不得不“求”着他抄。而这部分人也属于单位的“刺头”,已经丧失了党员的党性修养,日常表现连个群众都不如。一旦需要撸袖实干的时候,他就把“人家其他地方都没有干”“你们竟搞些虚的”“把机会留给年轻人”“我不会”等作为挡箭牌,但利益面前比谁都上心,比谁都“跑”得快。
这部分“害群之马”堂而皇之地在单位中“倚老卖老”“阳奉阴违”,严重影响了党在群众中的形象。那为什么不把他赶出队伍呢?对于这部分“刺头”,正事不行,但“阴招”有的是。领导怕得罪人,影响自己的仕途,小兵怕得罪人,影响自己的工作。结果就是谁都不管,更加助长了他们的嚣张气焰。
三、党建考核“华而不实”
无论是上级巡视巡查,还是地方党建考核。为了防止搞一团和气,很多巡视责任人要求工作人员必须要尽可能多地找问题,出发点上好的,那么问题就来了,巡视组成员基本都是从其它地方抽调的。这其中,很多工作人员压根就不了解当地基层工作,想当然地自以为是。
同一项工作,不同检查组来检查标准不一样,“只要是检查,就肯定有问题”成了潜规则,这到底是前期检查工作不严,还是为了本次检查工作能有“交代”?例如“主题党日”活动,有的检查人员要求记录后面要附现场照片,有的批评记录内容太少、活动形式不够丰富,有的则说每月必须要开展两次,而对于“主题党日”要求,《党章》《支部组织管理条例》只是要求,一般情况下,每月固定一天开一次。
作为一名在基层工作11年,从事6年党建工作的“老同志”来说,希望中央部门能够从上而下的对相关问题进行治理,帮助基层减负。我们并非是不想把工作做好,而是基层工作千头万绪,工作种类和工程量都太大,关键是干活的人太少了,新来的优秀年轻人基层根本不具备“蓄水”能力,留不住人。
党建考核检查要求,党务人员必须要专人专岗,对于上级单位来说,本身人就多,而且工作人员的水平和素质高,实在干不过来就抽调人,很多人是各司其职。
但对于基层单位来说“上面千条线,下面一根针”,一个基层人员上面对应着几十号人,就算是一个人一个星期安排一项工作,堆积起来都成了大山。这些所谓的“专职”党务工作者,只能是为了应对检查,明面上说自己只干党建工作,实际上都是“万金油”“多面手”,身兼数职。
基础不牢,地动山摇,如果不能把基层工作,特别是党的工作做到老百姓心里,很多政策不仅落不了地,还起到反作用。党建资料的豪华程度会取得一个比较好的考核巡视成绩,但在老百姓心里,真正的为民服务,是不需要“拍照”和“填表签字”的。