念好考核“三字经”种好党建“责任田”（念好三字经当好答卷人）

——中化能源党委扎实做好党建责任制考核工作

文｜郭超

来源｜《国企》杂志2022年4月号

开展党建专题调研与督导检查。

近年来，中化能源党委深入贯彻新时代党的建设总要求，严格落实全国国有企业党的建设工作会议精神，按照中央、国资委和中国中化党组部署安排，抓实、抓常、抓严党建责任制考核相关工作。在优化考核方式、量化考核标准、加强结果运用等方面进行了许多探索，提升了党建工作质量，促进了全面从严治党各项工作向纵深推进，取得了显著成效。

“实”字当头，加强顶层设计，全面系统推进

中化能源党委切实履行全面从严治党主体责任，结合工作实际，制订并完善了党建责任制考核方案和实施细则，明确述职评议考核主要内容、具体方式和工作要求。

一是把握重点。特别规定将党建工作纳入公司绩效考核体系，明确了党组织党建工作绩效占所在单位（部门）组织绩效20%，占党组织书记个人绩效30%、党组织委员绩效10%，真正实现了党建工作由“软任务”变成“硬指标”。

二是突出全面。规范考核内容，实现了政治建设工作、基层基础工作、干部人才队伍工作、党建促经营工作、党风廉政建设等工作全覆盖，并加大了对“我是干部我带头，我是党员我带头”的“双带头攻坚”党建主题活动（以下简称“双带头攻坚”活动）开展情况考核力度，实现了考核工作“横向到边，纵向到底”，带动党建工作全面推进、整体提升。

三是构建体系。采取党组织书记、副书记述职评议和取查阅资料、谈话了解、随机走访、满意度测评等多种方式，坚持做到综合评价与重点评价、自我评价与组织评价、定性评价与定量评价“三个结合”，全力打造客观合理的评价体系。

四是聚焦应用。充分发挥考核指挥棒作用。从年初开始，将党建工作要点和党建考核相关内容、具体安排一并制定并下发，既“教”知识点，明确全年工作任务；又“画”考试点，把全年考核内容“和盘托出”，达到以考核推动工作、提升质量的目的；同时，及时根据年度重点党建和经营任务的调整情况，修改完善党建考核内容，使之常改常新，长期管用。

“常”字贯穿，加强日常跟踪，注重抓长抓细

中化能源党委在做好年度考核评价的同时，采取多种手段和举措，加强过程管理，变过去“一年一算账”为“适时督促、月度评估、季度跟踪、年度考评”的精准化管理模式，切实做到了抓在经常、严在日常、实在平常。

一是建立完善党建月报、双月例会机制。每月汇总能源本部及二级经营单位党建工作开展情况，突出工作亮点和问题，形成工作月报；每两个月组织召开党建工作双月例会，将“双带头攻坚”活动和党建基础工作作为固定跟踪项目。同时重点对党史学习教育等党内重点工作进行督导。2021年先后召开了9次党史学习教育工作推进会，共形成252期工作周报。

二是率先全系统上线“智慧党建”系统。为进一步提升党建工作规范化水平，有效破解党建工作管理、监督难题，在试运行基础上，中化能源对智慧党建系统进行了优化，新开发了党费使用管理、换届管理、督办管理、党内培训管理、信息发布、百宝箱等多项功能，修复技术漏洞74处。特别是开发了“换届管理”功能，设置“定期提醒”，解决基层党组织不按时换届、补选等问题；开发了党费使用功能，实现了“线上缴纳审批”云管理，使党费缴纳更加方便快捷，杜绝了党费管理盲点和违规使用风险；规范了线上党员关系转接流程，防止“口袋党员”“隐身党员”等现象。系统运行以来，实现250余个党组织近2800名党员全覆盖，记录各级党组织生活11000余条，完成线上组织关系转接1400余次，完成党员发展150余名。智慧党建系统的运行，使党务工作更加便捷规范，党建数据统计更加精准及时，日常管理监督更加务实有效。

三是加强对党建品牌活动的跟踪。中化能源连续三年组织实施“双带头攻坚”活动，推动党建工作和生产经营工作深度融合。为确保活动效果，加强过程管理，杜绝“两张皮”和“贴牌党建”、“箩筐党建”等现象。中化能源专门制作了活动开展指引，明确将活动细分为申报立项、确定启动、执行推进、验收评估和结果运用等五大环节和十五项具体实施步骤，形成了一套较为完整、统一的执行动作和规范标准，并提出了立项“十个不要”、启动“五个知晓”、跟进“三坚持三知晓”等提醒，作为跟踪活动开展情况的有效手段，实现了年度有计划、月度有跟踪、季度有督导。

“严”字托底，加强结果运用，激发工作动力

中化能源党委始终牢固树立抓好党建是最大政绩理念，坚持“绩有所酬、劣有所罚”的原则，以年度党建工作责任制考核为重点，结合日常跟踪情况，加强党建考核结果应用，把考核结果作为各级党组织推先评优、追责问责的重要依据，把党建工作绩效与党员干部的政治荣誉、个人发展等挂钩。

一方面合理设置考核等级。每年党建考核采取百分制，得分90分（含）以上为“A”，75（含）—90分为“B”，60（含）—75分为“C”，60分以下为“D”，考核组以80分为基准分进行打分，90分以上须提供评价理由，考核中加减分项也需提供说明。同时，将考核结果充分运用到组织和个人评优当中去，明确了党建工作考核为“C”及以下的单位整体绩效不能进入A类,不能评为先进；把考核结果作为干部选拔任用、“两优一先”评选、党员发展指标分配等工作的重要条件，对连续两年所在单位党建工作考核结果为“D”的党组织书记、副书记及时进行酝酿调整，实现正向激励和责任追究有机统一。

此外，针对考核中暴露出的问题，坚持立项督办、限期整改，并形成一些长效机制，助力基层党建工作不断迈上新台阶。

下一阶段，中化能源党委将全面落实党建工作主体责任，准确把握新形势下党建工作的新形势、新特点,在发挥党建考核“鞭策棒”和“紧箍咒”作用的同时，总结固化好的经验做法，进一步优化党建考核评价机制，完善细化考核办法和考核细则，更好促进各级党组织切实扛起主责、抓好主业、当好主角，助力党建各项工作全面进步、全面过硬。

作者单位为中化能源股份有限公司

编辑丨叶子