一、工作背景

东疆片区党委根据自贸区全面市场化、快速国际化、高度信息化的特点，驻区单位多、涉及面广、管理条线多的实际，突破传统单位党建工作框架，按照“共建强基层、交流促融合、联动谋发展、合力强创新”的工作理念，科学整合管委会、口岸部门、驻区单位等区域党建资源，以党建联盟为载体，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的区域化党建工作体系，促进区域内各类资源有机整合、有效利用，实现了区域内各职能部门的互联互通，形成纵横结合、机制开放、覆盖广泛的区域化党建新格局。

二、主要做法

01 强化组织机制建设。

建立党建联盟联席会议制度，重点通报和交流区域内经济社会发展情况，商讨和推进区域化党建联盟的工作事宜，研究决定成员单位合作的阶段目标和重点任务；制定《东疆党建联盟党建共建项目创建工作方案》，倡导开展党建共建项目创建活动，形成一批特色明显、影响力强的党建共建项目，有效发挥党建项目的示范带动效应。

02 加强人才共育共管。

强化选树宣传先进典型，开展党建联盟先锋党员评选表彰和党员宣誓，通过“荣誉亮牌”强化党员先锋模范作用发挥，对先进典型人物持续开展宣传推介，扩大东疆区域先进典型的社会影响力；向成员单位开放管委会教育培训课程，成员单位可组织党员干部参加管委会各类培训，为东疆成为京津冀协同发展高水平对外开放平台提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

03 全面提升服务质量。

建立党建服务“直通车”，开辟党建指导员收集问题、企业党组织反馈问题、职能部门解决问题的“绿色通道”，结合“双万双服促发展”活动，联盟以“党旗领航•服务发展”为主题，组建服务组深入企业开展走访服务，充分增强党组织的影响力；以红色党建志愿服务为引领，以建设“彩虹部落”志愿者服务队为依托，全年定期开展各类志愿服务活动。

04 激发基层组织活力。

成员单位联合举办升旗仪式和大型文艺汇演 “航海日”、参观访问京津冀优秀党建阵地、开展“回望初心，展望未来”主题党日活动；举办社区大党委系列主题党日活动，拓宽社区活动服务范围。联盟各基层党组织以“红帆领航”主品牌为引领，积极开展各类党建联合共建活动，充分激发基层党组织活力，调动各成员单位联建共建的积极性，助力业务工作高效发展。

05 强化党建阵地建设。

为东疆总工会“职工之家”阵地挂牌，扩大“职工之家”阵地服务范围，为成员单位全体职工提供休闲活动场所，提升职工获得感；明确阵地建设要求，无阵地的建阵地，有阵地的上水平，阵地建好抓规范，增强支部阵地的教育培训功能，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化提供新平台。

06 强化群团作用发挥。

提升创建文明城区的群众知晓率，倡导文明健康的生活方式，展示职工积极向上的精神风貌，举办“活力东疆”职工健身季活动，丰富职工业余文化生活，提升职工文化素养。

三、工作成效

区域党建工作机制不断成熟，党建联盟建设健康发展。

积极探索的“两级平台、四个机制、四项保障”区域化党建工作模式获得各方认可，构建党委和党支部二级党建工作协调议事平台在日常工作和联合项目推动方面作用日益显现。在《东疆区域化党建联盟章程》框架内，建立健全评价激励制度，设立联盟“先锋党员”以及优秀党建共建项目，定期表彰，切实营造树标杆、学先进的良好氛围，制定《党建共建项目创建工作方案》，形成一批特色明显、影响力强的党建共建项目，有效发挥党建项目的示范带动效应。

以党建联盟为平台，推动东疆保税港区政策创新，助推企业高质量发展。

建立党建服务“直通车”，开辟党建指导员收集问题、企业党组织反馈问题、职能部门解决问题的“绿色通道”；结合“双万双服促发展”活动，联盟以“党旗领航•服务发展”为主题，组建16个部门服务组、164名服务专员深入企业开展走访服务，全力助推企业问题解决。借助党建联盟平台，东疆保税港区党建联盟累计为企业解决问题242个，为东疆保税港区优化营商环境、推动高质量发展排忧解难。

以党建联盟为载体，推动联合服务执法，为企业发展提供全方位服务和保障。

东疆保税港区制定《东疆党建联盟党建共建项目创建工作方案》，鼓励联盟成员单位在“大联盟”下开展联建共建打造“小联盟”，通过党组织的联合力量破除各驻区单位、社区、企业间的壁垒，突破行业界限，淡化行政级别，拆除横亘在部门间的各种障碍，打通了部门间的联系，为企业发展提供了高效服务。

以党建共建项目为依托，打造联盟品牌矩阵，为区域高质量发展提供新方法新路径。

东疆保税港区依托党建联盟着力打造了8个特色明显、影响力强的党建共建项目。首先，党建联盟发动成员单位结合自身优势申报共建项目，开展共建活动，实施项目化运作，即通过“加入一个组织、打造一个项目、做好一个表率”，为各成员单位解决攻坚难题、做好区域服务提供新方法、新途径。

稿件来源：党群工作部