【市域治理】党建引领网格化 打造基层社会治理新模式（党建引领网格化管理社会治理）

基层治理是国家治理的基石。云南省丽江市深入贯彻党的二十大精神和全面贯彻落实中央、省委关于加强基层治理体系和治理能力现代化要求，坚持抓党建促网格化区域治理，充分发挥基层党组织和党员在网格治理服务中的战斗堡垒和先锋模范作用，有效提升党建引领工业园区、易地搬迁安置区、农产业集聚区等领域治理能力，实现基层问题解决在网格、矛盾化解“零距离”、丽江高质量发展的目标。

网格化区域融合

条块协同强治理

丽江市坚持党建引领网格化治理，统筹整合政法、信访、组织等部门网格资源，合理划分网格1.08万个，配备网格员1.79万名，把支部建在网格上，构建“县（区）党委—街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”6级网格，县（区）公安、市政、环卫、卫健等职能部门分片包干下沉网格，吸纳移动通信、快递、养老、物业等社会服务机构片区负责人担任网格员，用好智慧化平台，实现“多网合一”。充分发挥智慧党建平台作用，将党务政务服务线上24类339项便民事项办理延伸至村（社区），实现“审批不见面、办事不出村、最多跑一次”。

古城区构建“区—街道—社区—居民小组（小区）—党员中心户”网格管理体系，将社区划分为5个网格，社区“两委”委员担任网格长，整合综治、宗教、公安、城管等下沉力量，细分任务，责任到人，城区街道共设置末端网格241个，明确党员中心户7166名，实现每个党员中心户就近联系2—5名党员，每名党员分片联系5—15户群众，确保每户群众都有党员联系，每名党员都有中心户联系。

网格化园区管理服务

上下联动促发展

丽江市坚持党建引领网格化促省级工业园区高质量发展。云南华坪经济开发区党工委立足园区资源集约、项目集聚、产业集群的特点和“一区三园”布局，按照“1 3 N”工作思路建立网格体系，将工业园区划为1个大网格，划分石龙坝清洁载能产业园、荣将生物产业园、兴泉建材产业园3个小网格，设立产业园区网格化服务管理中心（站、点），构建“经开区党工委—党建指导队—党建指导员—非公企业党组织”网格化组织体系，将建设项目纳入网格管理，成立党员项目建设突击队，设立党员项目建设先锋岗，为每个项目组建服务专班，让党员带头干、带着干；成立联合办事机构，由县税务、财政、自然资源、应急管理、生态环境和市场监管等部门派驻以党员为骨干的业务员到园区统一办公，将服务触角延伸到企业门口，从项目洽谈、签约、建设到投产，实行全过程帮办、全流程服务；成立区域党建工作议事联络协调机构，跨域联姻共建党建网格，将涉及的3个镇10个村（社区）12个党组织纳入党建网格，制定联盟章程，共同解决园区遇到的问题。

网格化易地搬迁安置区管理

融合力量保安居

丽江市坚持抓党建促易地搬迁安置点宣传教育、环境整治、矛盾纠纷、治安防控、人员管理等工作，织密网格推动搬迁小区自治服务管理高效。宁蒗县构建“县委—乡镇（街道）党（工）委—村（社）党总支—村（居）民小组党支部—党小组—党员中心户”的组织体系，县城安置点全面推行小区楼栋长、单元长制度，乡镇安置点以10户左右为网格，设立网格141个，采取村（社）“两委”成员、驻村工作队员、农村回引人才、居民小组组长（副组长）和居民小组党支部书记作为网格一支核心力量，整合民警、综治网格员、城管执法队员、食品安全信息员、环卫保洁人员、物业管理员、民政助理员、结对共建单位联系人等N类骨干力量充实至网格，广泛吸收“两代表一委员”、群团组织、两新组织业委会、党员志愿者、在职党员等X种辅助力量进入网格的“1 N X”的模式，配齐配强457名网格员，解决安置点小区各类问题，共建幸福家园。

网格化农产业集聚区发展

精准发力助振兴

永胜县立足农业大县实际，坚持抓党建促高原特色农业产业发展，探索建立“农技推广网格化”，构建县、乡、村三级网格，县级网格由县农业农村局251名党员干部科技人员组成分片联系15个乡镇，乡镇网格由各乡镇农业综合服务中心449名党员干部职工组成分片包干151个村（社区），村级网格由广大农科员、兽医员、护林员中的党员等组成，深入田间地头开展沃柑种植、软籽石榴、羊肚菌栽培技术等培训7期7977人次，发放技术资料1.7万余份，依托涛源沿江、涛源上六2所农民田间学校，以“课堂 实训基地”的模式培训3100人次，通过科技志愿服务平台开展“组团式”志愿服务300人次，推广测土配方、有机肥替代部分化肥、绿色防控、水稻旱直播等技术11项次，培训农户1100人次，帮助农户发展高原特色农产业助推乡村振兴。

来源：丽江政法