民主评议党员制度详解

民主评议党员是把党员教育、管理、监督融为一体的一项从严治党的有效措施。通过民主评议、组织考评、表彰先进、处置不合格党员，提高党员素质，保持党员队伍的纯洁性和先进性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一、参加人员

党支部全体党员（预备党员参加评议，但不定等次），与会人数不得少于应到会党员人数的五分之四。5-10 名品行好、热心集体工作、责任感强的群众代表（人数少的单位全体人员参加）。

二、时间安排

每年 1 次，按照上级党委的统一安排部署，以党支部为单位，由公司党委统一组织实施。

三、民主评议党员的基本内容

（1）是否具有坚定的共产主义信念，把实现远大理想与脚踏实地地做好本职工作结合起来，与时俱进，勇于创新；

（2）是否坚决贯彻执行党的路线方针政策，在政治上同党中央和上级党委保持一致；

（3）是否认真学习政治理论，增强辨别是非的能力；

（4）是否站在改革前列，维护改革发展稳定大局，正确处理国家、集体和个人利益；

（5）是否认真执行党组织的决议，严守党纪、政纪和国家法律法规，坚决做到令行禁止；

（6）是否在危急关头挺身而出，勇于和善于同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争；

（7）是否密切联系群众，关心群众疾苦，诚心诚意为职工群众谋利益。

四、民主评议党员流程图

五、民主评议党员流程详解

1、评议前准备

①认真准备。各支部要制定具体计划，广泛听取党内外群众意见，明确要解决的主要问题，对重要问题要事先做好调查核实工作，及时通知外出党员返回参加评议。

②学习动员。认真学习《党章》《党内政治生活若干准则》，学习中央有关文件，紧密结合形势、任务和党员思想实际，坚持对党员进行新形势下的先进性教育。

③自我总结。每名党员对照党员标准和评议内容，客观地总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向，形成个人书面自我评价材料，并认真填写《民主评议党员登记表》。

2、大会评议

①通报情况。党支部书记通报说明民主评议有关准备工作情况，对开展民主评议提出明确要求。

②个人自评。党支部书记首先作自我总结，并带头开展自我批评，其他党员逐个进行自我总结和自我批评。因故无法参加会议的党员应提交个人自评材料。

③党员互评。每个党员自评后，其他党员逐一对其进行评议，党支部书记带头提出具体批评意见，做好评议记录。

④支部讲评。党支部书记根据党员平时表现、自我总结、日常管理考核、群众反映等情况，结合党员自评和互评情况，对党员逐个讲评，指出存在的问题，提出存在的问题，提出改进意见。

⑤上级点评。到会指导的上级党委同志，重点对民主评议情况进行点评，并对加强党支部和党员队伍建议提出要求。

⑥民主测评。在充分评议的基础上，采取无记名投票方式，按照优秀、合格、基本合格、不合格等次，对党员进行民主测评。民主测评分党内和党外两个层面进行，下发《民主评议党员测评表》，由全体党员和部分群众参加，对每位评议对象进行测评，测评结果作为评定党员等次的重要依据。

3、评议后工作

①组织评定。支部党员大会评议结束后，党支部根据个人自评、党员互评、民主测评情况，结合党员现实表现，按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，对每名党员形成评定意见（优秀等次名额不超过党员总数的 20%，出现不合格等次报公司党委，等待公司党委批复后再作处理），及时完善《民主评议党员登记表》中相关内容，将党员评议结果向党员反馈，并报上级党委备案。

②党委审查。党委要对各单位支部评议结果进行审定，对评议为“基本合格”和“不合格”党员进行审查，并深入基层调查了解，核实情况。对评议中揭露出来的违法违纪问题，认真查处。

③成果运用。要充分运用民主评议党员的成果，对评为优秀等次的党员，以适当形式予以表彰；上级党组织在表彰优秀党员、提职提级、培训深造、推优评先、劳务派遣转正等，应优先考虑评定为优秀等次的党员。对评为合格等次的党员，要引导其向优秀党员看齐，不断提升自己。对评为基本合格等次的党员，要指定专人及时诫勉谈话，并进行帮助教育改正。基本合格党员限期改正一般不少于 6 个月，限改期满后，党支部对其进行重新认定，认定为合格，宣布结束限期改正；重新认定仍未达到合格标准，划为不合格等次。对评为不合格等次的党员，要依照组织程序严肃处置。

4、处置不合格党员

①处置不合格党员的主要方式：

A.限期改正。本人有继续留在党内的愿望、愿意接受教育帮助并决心改正的，应当限期改正，期限一般为 1 年。

B.劝其退党。对拒不改正，或限期改正后仍无转变，连续 2 年被评为不合格等次的，应劝其退党。

C.除名。对无正当理由，连续 6 个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党组织分配的工作的，按自行脱党予以除名；对本人主动要求退党的，弄清情况后按程序予以除名；对劝其退党而本人坚持不退的不合格党员按程序予以除名。

②处置不合格党员的一般程序：

A.调查核实。党支部进行调查核实，形成调查材料，提出初步处置意见。各单位党委派人参加调查核实工作。党支部指定专人与不合格党员进行专题谈话反馈，对无法取得联系或拒不接受谈话的，可以直接进入下一个程序。

B.上级预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报所在单位党委预审。对拟作出劝退、除名处置的，由所在单位党委报集团公司党委组织部门预审。

C.形成决议。经预审同意后，召开支部党员大会，通报调查核实和预审情况，讨论初步处置意见并采取无记名投票方式进行表决。要通知拟处置党员到会，并允许申辩，若拒绝参加会议，支部党员大会仍可作出处理决定。

D.上报审批。党支部将处置决议连同相关材料报上级党委审批。对作出限期改正处置的，由所在单位党委审批；对作出劝退、除名处置的，由所在单位党委提出审批意见，报集团公司党委审查批准。党支部接到审批意见后，要及时通知被处置党员。被处置党员有不同意见的，可在接到通知之日起 30 日内，向党支部或上级党组织申诉，党组织要按照规定进行复议、复查，并作出回复。对无正当理由反复申诉的，应当通知本人不再受理并在适当范围内宣布。

六、民主评议党员测评表

七、民主评议党员登记表