市应急管理局党建引领，站好“三岗”，助推疫情防控和复工复产取得实效

为充分发挥党组织和党员在疫情防控、复工复产、安全生产中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，市应急管理局坚持以党建引领，以具体工作为抓手，站好“三岗”，推动疫情防控、复工复产和安全生产工作取得实效。

01 强化思想引领

领导干部垂范，站好“先锋岗”

市应急管理局党组始终坚持将思想统一到党中央、省、市有关于新冠肺炎疫情防控和复工复产工作的要求上来，每周由局党组书记、局长刘志方同志主持召开党组会议或党组扩大会议，及时学习传达上级有关疫情防控和复工复产的最新精神，并结合全市的复工复产现状，研究部署下一阶段强化安全生产推动复工复产的措施。截止目前共召开党组会13次，党组扩大会议13次。

疫情防控工作开展以来，全局党员领导干部率先垂范，靠前指挥，主要领导多次带领有关负责同志及行业领域专家，直奔一线，上门为江门市广悦电化厂有限公司、谦信化工公司等防疫物资生产企业做好复产复工提供指导和服务。其他党员领导干部结合分管工作，组织开展安全生产和复工复产专项检查，会同市县两级应急管理部门对已复产的危化品企业和工矿商贸重点企业进行抽查，对企业安全风险高、人员密集度高的企业进行重点检查，确保企业疫情防控和安全复产各项工作落到实处。

同时，协助防疫物资生产企业快速投产。市应急管理局自1月27日开始，对全市生产次氯酸钠、乙醇等可用于生产消毒液产品的危险化学品企业进行摸底调查，并协助企业转产防疫物资。在对企业转产防疫物资需要履行哪些手续进行了专门研究并请示省应急管理厅得到明确回复后，立刻指导协助有关企业转产75%乙醇消毒液、84消毒液（含氯消毒水）等防疫物资，并多次联合有关部门协调专家对转产防疫物资的危化生产企业开展现场指导帮扶。此外，还选派技术骨干专人到口罩生产企业驻点，强化政企沟通，及时收集、解决企业生产过程中遇到的实际问题和困难。2020年春节后，全市各级应急管理（安全监管）系统在危险化学品和烟花爆竹行业领域开展安全执法检查和指导帮扶1000余家次，共出动执法人员3000余人次。

02 强化便民利民

助力企业发展，站好“服务岗”

立足于降低疫情传播危险，积极优化审批服务，创新方式推动网上审批，助推企业复工复产。

一是顺延安全资格证书和安全许可证有效期。

在疫情防控期，暂停企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全证书相关安全技术考试考核，同时主动顺延安全资格证书有效期。对于企业所持《安全许可证》有效期届满，也实行顺延措施，允许企业在疫情结束后申请换证。

二是优化行政审批办理流程。

一方面，对新建、改扩建、转产项目等需要办理安全生产“三同时”手续的，优化报批审核流程，实施网上快速办理，企业可以选择疫情防控结束后再进行现场核验。另一方面，对需要考取资格证书的企业主要负责人、安全管理人员，允许以取得培训机构发出培训学时证明（以网上培训为主）替代现场考核，先行办理，待疫情结束后进行考核复查。

三是一企一策指导服务企业。

为促进企业顺利复工复产，市应急管理局主动联系疫情期间涉及审批程序的企业，及时为企业提供业务指引并简化优化手续。如对广东芳源环保股份有限公司计划在今年6月完成危化品扩建项目的安排，主动与企业座谈了解情况，对企业扩建涉及安全许可的环节进行指导，明确各阶段的时间安排；对恩平万达福化工有限公司试生产期间复工复产工作，及时主动与属地应急管理局对接沟通，同时迅速联系专家对其试生产过程中发现的工艺描述不完整的情况进行研究并提出补正建议，确保其顺利复产。

03 强化责任落实

紧抓风险防范，站好“安全岗”

一是加强协调联动，紧抓风险隐患“大排查”。

组织7个指导服务组主动上门为企业提供复工复产安全生产和疫情防控工作指导服务，指导复工复产企业认真落实疫情防控“八个一”和安全生产“六个一”要求，督促问题隐患整改。截止目前，全市应急管理部门累计上门指导、服务、检查工矿商贸和危化企业逾万家次，排查整改事故隐患4000多条。

二是加强督导检查，紧抓整改落实“回头看”。

3月25日，市应急管理局联合有关单位成立4个检查组在全市范围内开展清明汛前防汛防火和安全生产综合大检查，并对2月10日至20日期间市安委办组织的应急管理、安全生产和疫情防控指导服务情况进行“回头看”，密切跟进省、市检查指导中发现的各类隐患问题整改情况，确保各项安全保障措施落实整改到位。

三是完善防控机制，紧抓内外联动和值班值守。

一方面，加快构建统一领导、权责一致、分类管理、协同高效的“大应急”体系，结合机构改革以来应急管理工作实践，草拟《江门市“大应急”体系工作方案》，不断提升应急管理的效能。另一方面，进一步落实三级带班值守和24小时领导带班和专人在岗值班制度，严格执行事故灾难、自然灾害信息、系统内人员感染（或隔离）疫情信息“日报告”和“零报告”制度以及“五个一”应急机制，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等现象发生，为持续巩固拓展疫情防控和安全复工复产各项成果提供安全稳定的保障。

来源：机关党委（人事科）