渭南：“抓重点、破难点、创亮点”城市基层党建引领基层治理各项工作有力有序推进

7月15日上午，渭南市政府新闻办召开“城市基层党建引领基层治理工作”新闻发布会。市委组织部副部长胡海军，组织二科科长左鑫参加新闻发布会。市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮主持。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任祖亮主持新闻发布会

市委组织部副部长胡海军介绍城市基层党建引领基层治理工作情况

市委组织部组织二科科长左鑫参加新闻发布会

据胡海军介绍，市委组织部按照“抓重点、破难点、创亮点”的工作思路，实处用力，以干破难，城市基层党建引领基层治理各项工作有力有序推进。

抓重点有实质进展

持续推进社区工作者职业体系建设。目前，全市社区工作者“三岗十八级”岗位等级待遇已经全部落实到位，大幅度提高了社区工作者的薪酬待遇，有力激发了社区工作者干事创业的精气神。

做深做实干部下派、到社区报到工作。澄城县创建共驻共建应急党支部，开展应急处突工作。合阳县开展党建引领基层治理“五色花开、活力绽放”行动，白水县组建“五彩果乡优服务”党员志愿服务队，为在职党员发挥作用搭平台、设岗位、定责任，形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的生动局面。

强化社区物业党建联建。目前，全市社区物业党建联建的主体切实加强，联建的机制日趋完善，联建的合力不断增强。

破难点有务实举措

开展党建引领“三无小区”治理集中攻坚行动。全市“三无小区”数量由526个减少至66个、降幅达87.5%，小区的环境卫生、综治平安、车辆停放、疫情防控等治理情况大为改善，居民的安全感、幸福感更加充实。我市相关做法被省委办公厅《要情快报》、省委组织部《陕组信息》和《陕西日报》刊载。华州区经验做法被市政府主要领导批示肯定。

加强党建引领网格化管理。持续深化党建 网格“四化”（上下联动化、管理精细化、任务清单化、运行制度化）管理，在党组织的领导下把公共服务、社区服务、市场服务、志愿服务精准投送到千家万户。各县（市、区）结合各自实际进行了大胆探索创新。

持续开展城市基层党建“书记项目”。目前，华阴市、潼关县、富平县等城市基层党建“书记项目”推进力度大，社区物业党建联建、居民群众满意的服务评价机制、中小学校党组织领导的校长负责制等取得了实质性进展。

创亮点有实践特色

“轮值主席制”落地见效。由社区党组织搭台，根据党建联席会成员单位规模大小、资源分布等情况，采取大小平衡、强弱搭配等方式，将轮值主席分为单独轮值和集体轮值两种方式，由各成员单位每月轮流担任，负责活动策划和开展。

“兼职委员制”全面推行。今年在总结蒲城县试点工作经验的基础上，出台《街道、社区两级党组织全面实行“兼职委员制”办法（试行）》，选聘辖区单位、物业服务企业、业委会、非公经济和社会组织中的党员负责人担任街道、社区党组织兼职委员。通过人的“化学”融合，盘活了各方资源，精准对接群众期盼，推动单位、行业党建与街道、社区党建从份外的“友情客串”到份内的“融为一体”的转变。

“五小服务”模式、“三事”服务机制、红色物业联盟等载体不断拓展延伸。富平县聚焦居民身边所需、心头所盼，创新推行以建好小平台、提供小方便、化解小矛盾、点亮小心愿、宣传小人物为主要内容的“五小服务”模式，以“润物细无声”的日常服务，推动议事平台更多元、矛盾化解更及时、服务群众更精准，把便民服务做到居民家门口，把温暖关怀送到居民心坎上。这“五小服务”模式，用小切口解决大问题，值得全市学习借鉴。

在全市推广蒲城县“以党组织为纽带、网格化管理为基础、党员干部为骨干，一线解决群众操心事、烦心事、揪心事” 的“三事”服务机制，做“细”问题收集，做“优”问题解决，做“活”晾晒评议，做“实”考核评定，形成闭环流程，精准高效解决群众“急难愁盼”问题。同时，对他们红色物业联盟实现物业服务全覆盖的做法，进行深入总结宣传。

胡海军说，下一步，初步设想是抓好四项工作。

一是推进党建引领网格化管理优化整合。出台党建引领网格化管理的指导意见，合理调整社区网格划分，整合优化网格员队伍，构建平时发现解决问题、战时指挥调度工作机制。

二是推进党建引领“三无小区”治理优化提升。在推进“三无”变“五有”的基础上，推动创建“作用发挥好、治理效果好、居民评价好”三好小区，推动治理成效从有到好的再次跃升。

三是推进党群服务中心标准化建设。会同相关部门起草渭南市街道、社区党群服务中心建设《三年提升计划》，通过购置、置换、租赁、改造等方式，解决社区资源短缺、场地有限等服务功能不全的难题。市区一体探索破解小区党建用房、业委会组建等硬骨头问题。

四是推进城市基层干部治理能力培训。聚焦基层治理和应急管理，分层分批开展县（市、区）组工干部、街道和社区党组织书记培训，不断提升履职能力。同时，发挥好全市15个城市基层党建教学点的示范效应，以点带面，整体提升。

渭南青年网 图文 张亚龙 高维斯佳