「基层党建」“党建+社会管理”的村域探索：小网格做细党建、做实民生、做大格局

编者按

居民千件事，村里一张网。自4月份启动党建引领网格化社会管理工作以来，黄桥街道生田村不断探索推进“网格党建”工作，把党的组织全面覆盖到基层社会治理网格中，把党的力量下沉到服务群众一线里，在村域“小网格”里筑起独具特色的党建大格局。

从一个会议说起

9月19日，黄桥街道党建引领网格化社会管理推进会在生田村召开。街道党工委书记袁宏伟，街道党工委副书记、办事处主任吕益良，街道党工委委员、人武部部长郑东彪及各村（社区）书记、主任共赴生田村，研究党建引领网格化社会管理。

“为什么是生田村？”

生田村是黄桥街道的北大门，占地面积3.7平方公里，现有村民小组26个，农户1115户，在册人口4507人，外来务工人员5000余人，拥有民营企业270余家，主要涉及机械、钣金、电器等产业，先后获评“江苏省新农村建设先进村”“江苏省水美乡村”等荣誉称号。全村共有196名党员，分布生田村16个党支部中，其中非公企业支部8个。

在街道统筹推进下，生田村于今年4月份启动党建引领网格化社会管理工作，不断开辟新路子、开创新法子。

下面

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生田村党建引领网格化社会管理的工作吧！

提前谋划，建好班子

生田村立足实际，广泛开展舆论宣传，认真制定实施方案，成立工作领导小组；按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求，指导村科学合理划分工作网格，合理组建管理服务团队，扎实开展工作。

先行先试，画好网格

按照“哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党的组织，哪里就有党的活动”的原则将全村196名党员划入网格内：

1.村为一级网络，村党委书记、村委会主任为一级网格长，村两委成员、村工作人员、街道条线部门下沉人员组成管理服务团队。

2.按照“管理方便、服务有效、顺接地气”的原则划分8个二级网格，成立8个支部，村“两委”人员担任二级网格支部书记、网格长。

3.26个村民小组为三级网格（联络点），村民小组长、党小组长为联络员。

精准管理，用好抓手

自实施党建引领网格化社会管理工作以来，结合“服务管理零距离”的原则，三级网格各负其责、各司其职、网格联动：

一级网格，高度重视，村两委同实施

二级网格，分工协作，支部班子分头抓

三级网格，凝聚一心，全体党员个个抓

三级网格的党小组长除了在网格站点服务外，还走进村民家中了解情况，收集社情民意，并定期向二级网格长汇报。

发挥功能，建好机制

在信息采集机制、分析研判机制、协调处理机制和民情回应机制的基础上创新增加党员参与机制，通过党员参与机制引领其他4个机制。

党员参与机制包括各个网格召开工作例会、研判问题时必须有党员参加，各党员积极参与本网格的工作，督促工作的落实及开展等。

立足服务，绘好清单

制定《村庄区域党建引领综合网格化服务清单》，将服务清单与五项机制配套实行，把党建工作融合到区域网格中，切实发挥出党建引领网格化社会管理工作的作用。

对症下药，抓好重点

针对生田村非公企业党支部数量多的特殊情况，通过非公企业党支部书记担任二级网格支部书记，下派党建指导员为二级网格网格长的形式（指导员由村两委人员担任），加强网格内的党建工作。

效果初显，树好典型

生田村党建引领网格化社会管理工作取得一定成效，主要是优化区域网格布局，扩大区域网格队伍；网格管理更加细化，了解社情民意更加方便；党员身先士卒，模范带头作用初显。初步实现了“四个目标”，即：

掌控信息更及时

管理服务更有效

干部作风更务实

党群关系更融洽

生田村实施党建引领网格化社会管理工作以来，信息掌握更及时、管理服务更高效、干部作风更务实、党群关系更融洽，为生田村的建设发展奠定了良好的基础。

一手抓党建，一手抓社会管理，这是街道各村社区目前工作的方向和重点，在新形势、新要求下，街道将加快脚步、加大力度、加强领导，不断开创党建引领网格化社会管理工作新路子。

信息来源：七月荷香

编辑整理：相城区委组织部 阳澄红

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阳澄红

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