陕西渭南：推行党建+网格“四化”管理模式 破解城市治理难题（网格化四化）

陕西省渭南市认真贯彻中央关于加强和改进城市基层党建工作部署，健全推行上下联动化、管理精细化、任务清单化、运行制度化的党建 网格“四化”管理机制，不断提升党建引领城市治理水平。

上下联动化

渭南市建立市委常委带头包联县（市、区）、县（市、区）委常委包联街镇、街镇领导包片指导社区、社区干部包联小区四级网格体系，层层包联抓点、逐级压实责任，任务自上而下交办、情况自下而上反馈，党员干部定期深入包联点搞调研、明问题、定措施，形成有机衔接、有序推进、有效运转的四级联动体系。

澄城县公园社区网格员下沉小区协助开展人口普查工作。

该市通过推动公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉网格，推进各级执法管理力量下沉及市、县机关和企事业单位在职党员到社区报到等方式，多措并举融入基层治理。

管理精细化

该市整合党建、综治、城管等各类网格，按照人口数量、地域范围等科学划分网格，街道以社区为一级网格，以街路巷或居民小区为二级网格，并在小区内继续划分小网格，明确楼栋长，确定网格员，将网格延伸到居民群众身边。网格员按照“1 N”的模式配设，每个网格配设1名全科网格员和若干名兼职网格员，全科网格员由所在社区专职工作人员兼任，兼职网格员由驻地单位机关干部或社区志愿者担任。

蒲城县北关社区“三事”工作室解决“三无”小区供暖及亮化问题。

全市共设一级网格2311个，二级网格15451个，确定网格长17762名，专兼职网格员38836名。市、县两级61189名在职党员纳入网格，发挥各自特长，深入一线服务居民群众。蒲城县在社区推行“三事”工作室，解决群众的操心事、烦心事、揪心事，建立收集问题、分类转办、问题处置、反馈销号、考核晾晒工作流程，做实网格治理，精准服务群众。

任务清单化

渭南市梳理汇总相关部门基层治理和服务任务，明确网格员宣传政策法规、掌握社情民意、排查化解矛盾等八项主要职责，做到群众诉求处置落格、落人、落责。同时，该市建立网格长、网格员年度工作任务清单，结合全市中心工作，不定期给网格员交办工作任务，清单式跟进管理，关爱服务、治安维稳等日常工作依靠网格高效快捷完成。

大荔县北郊社区网格员收集社情民意。

该市在网格醒目位置设置公示牌，常态化公示网格长、网格员姓名、责任区域和联系方式，方便服务群众。同时，全市落实“三个一”工作任务，每名网格员落实“发现一个问题、提出一个问题、解决一个问题”的“三个一”要求。疫情防控期间，网格员共发现问题1539个、解决了1439个，提出问题1525个、解决了1434个，问题解决率为93%。

运行制度化

该市实行网格运行“四统一”，即统一网格功能定位、统一网格划分标准、统一网格分类管理、统一网格事务准入，通过网格化工作的一口受理、资源共享、统一指挥，不断规范网格运行。

同时，该市建立网格员群众诉求收集、报送、处置工作机制，网格员定期收集汇总群众诉求，逐级上报，统筹协调解决，做到群众诉求的小事落实到网格；建立健全网格员管理经费集中使用机制、网格员补贴经费和意外伤害保险保障机制，稳定社区网格员队伍。

临渭区网格员第一时间上报信息、多方联动协调处置，保障道路畅通。

今年3月，渭南市临渭区道路上一棵大树枝断倒在马路中央，造成交通阻断，网格员第一时间上报情况，街道社区即刻对接园林处、交警大队等单位进行处置，不到一个小时道路恢复畅通。党建 网格“四化”管理模式在解决烦心事、协调矛盾纠纷等方面发挥了重要作用，得到了居民群众的肯定。

稿件素材由渭南市委组织部提供

■记者：郭文治 马 源