钢城区：练好党建引领基层治理内功 绘就城市社区和美蓝图（党建引领城市基层治理心得体会）

编者按近年来，钢城区持续强化党建引领基层治理，推动党的政治优势、组织优势更好转化为基层治理效能，着力打造共建共治共享基层治理新格局，让人民群众的获得感内涵更足、幸福感更可持续、满意度不断提升。今起，本报将陆续报道钢城区党建引领基层治理有关探索经验，敬请关注。

5月20日，钢城区汶源街道力源二区1-16号楼的业主代表们齐聚一堂，共同商讨力源二区北院、西院的老旧管线改造工作。居民提出问题，街道办和社区干部一一作答，最终居民打消了疑虑，90%以上的居民现场同意签字，改造工程得以顺利铺开。今年以来，钢城持续强化党建引领基层治理制度建设，着力构建区域化社区党建新格局，不断提升城市基层治理水平。

党建联建构成区域化大党建格局

按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”思路，钢城区聘请辖区内有代表性和影响力的机关事业单位、国有企业、非公企业和社会组织党组织负责人担任街道党工委和社区党委兼职委员，定期召开街道“大工委”、社区“大党委”联席会议，研究讨论街道、社区党建工作和社区建设重大事项。社区与兼职委员所在单位党组织签订共建协议，分别列出各自的“需求清单、资源清单、项目清单”，通过联席会议进行双向认领、确定双向服务，69个共建单位党组织与街道社区党组织结对开展党建联建，选聘兼职委员81名，1800余名在职党员到社区报到，积极参与社区各项工作。

各社区开设“党建超市”，将社区党组织和居民需求摆上“货架”，在常态化组织党组织和党员认领的基础上，定期组织辖区共建单位、两新组织、热心群众“摆摊”，为社区居民提供公益服务。同时，健全考核评价机制，将兼职委员作用发挥情况和共建共治情况纳入街道党工委书记抓基层党建述职评议考核，将参与共建情况作为机关企事业单位模范机关、文明单位创建的重要内容，在职党员社区报到情况作为党员积分管理的重要依据，每半年向派出单位集中反馈一次。

“一网三联五清单”构建精细化网格治理体系

深入推进网格化服务管理制度创新、流程再造，健全完善“党建引领、一网统管”工作机制，规范社区治理一张网格，统筹整合各部门单位工作网格，配齐网格工作力量，22个城市社区选聘社区专职工作者、专兼职网格员580人。

依托街道党校建设“网格学院”，将网格员培训纳入基层干部教育培训计划。聚力共建共治“三个联动”，社区党组织联单位，街道党工委统一领导，社区党组织牵头，加强与辖区机关事业单位、国有企业、两新组织等单位的联系，吸纳联系单位党员担任兼职网格员，190余名在职党员兼任小区楼长，推动组织联建、活动联办、项目联抓、问题联解;社区工作者联网格，205名社区工作者落实“定岗网格”，工作岗位和精力在网格(小区)“双下沉”;党员骨干联群众，“党员在社区”主动亮身份，做到“四到户”“四必访”，解决群众急难愁盼问题1100余件。做实管理服务“五张清单”，22个社区全部制定并公示社区小微权力清单、网格及网格员“全要素”责任清单、网格居民实际需求服务清单、社区治理难点堵点问题清单、为民办实事承诺事项清单，共梳理群众需求32类，汇总问题86条，承诺为民办实事112项。

“一居一品”引领社区服务提质增效

各社区以社区服务品牌创建为切入点，将基层党建与社区实际相结合，从社区党组织和服务队伍建设、服务阵地建设、红色物业建设、协商民主议事、网格化治理等5个方面着手，明确品牌定位、建设目标、推进计划，制定具体建设措施，精心设计创建载体，组织开展主题鲜明、形式灵活、内容丰富的创建活动，引导党员踊跃参与、群众积极支持。涌现出九龙家园社区“九久同心”、创业社区“微 幸福家”、振兴社区“彩虹长者”、锦绣佳苑社区“红色锦绣温馨家园”等22个社区服务品牌。创新建立“爱心银行”“凤凰积分”等16个志愿服务平台，全面推行“积分制”管理，推动社区党组织领办“力源挎包服务队”等140余支志愿服务队。

钢城区以品牌引领搭建社区比学赶超的平台，社区工作者能力明显增强，社区服务质量明显提高，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。