肥城市:党建统领 全域攻坚 推进城市基层治理现代化
近年来,肥城市主动适应城市基层治理新形势,把党建统领贯穿城市基层治理各方面全过程,坚持全域布局、攻坚突破,有效提升城市基层治理现代化水平。
强化组织链接 构筑基层治理平台
充分发挥党的组织优势,把城市基层各类组织链接起来,形成坚强有力、协调联动的治理共同体。一是做实街道联合体。在4个街道全部成立城市基层党建联合体,下设党建综合、红色物业等4个专委会,配备11名专职人员。投资50万元打造场所阵地,联合体成员单位确定共驻共建项目106个,挂账销号推进落实。二是提升社区组织力。将社区全部升格为党委,把辖区内的商圈市场、社会组织等纳入党建覆盖。每个社区明确1名市领导包保、1个报到单位牵头,共商共治社区难题,年底对各单位共建情况进行述职评议,结果纳入党建考核。三是建强小区党支部。通过单建或联建等方式,在全市378个小区全部成立党支部。建立“小区党支部 业委会 物业服务企业”协商议事机制,去年以来,协调解决树木遮阴、车辆刮擦等居民身边问题1.3万余件,群众满意率达96%以上。
做优为民服务 激活基层治理效能
始终把为民服务作为基层治理的切入点和落脚点,着力解决居民急愁难盼的问题,推进基层治理精准化精细化。一是社区服务便捷高效。社区全部设置“全通岗”,配备“泰好办”自助服务终端,编制公共事项服务指南,打造“全科 自助”便民服务模式。逐社区建立社会组织党建孵化中心,培育引进志愿服务类社会组织,为社区居民提供专业化精细化服务。二是网格服务全域覆盖。将城区划分为80个网格,全部成立网格党支部,由社区“两委”干部担任党支部书记,配备网格员370名,城区事务一网通办、全面覆盖。网格员深入一线巡查,发现问题及时吹哨,街道社区接诉即办、快速响应,确保第一时间解决居民诉求和困难。三是物业服务省心暖心。成立物业服务行业党委,68家物业服务企业实现有形有效覆盖,业委会组建率达到63%。在居民小区全部公示物业服务和业委会职责清单,成立2家公益性物业服务实体,建立物业服务企业“红黑榜”,设立100万元奖励经费,奖优罚劣倒逼物业服务提档升级。
夯实基础保障 筑牢基层治理根基
全面推进重心下移,全面加强社区工作支持和资源保障,确保有资源有能力抓好基层治理。一是强化阵地支撑。投入1.4亿元高标准打造社区党群服务中心,面积均达到1000平米以上。制定《新建住宅区配建移交社区工作服务用房实施办法》,新接收社区服务用房4处、 1200余平米。二是强化经费支撑。按照每个社区每年20万元为民服务专项经费、每户居民20元的楼院管理经费、每千户2万元的工作经费的标准落实经费保障,每年投入近2000万元用于社区建设。三是强化力量支撑。选派31名优秀年轻干部到社区任职,社区工作者全部落实“3岗18级”薪酬体系。搭建“社区工作者—社区‘两委’干部”和“社区工作者—社工师”梯次培养链,36名社区工作者进入“两委”班子,28人考取社工资格证,建立起一支素质优良的专业化社区工作者队伍。
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