整合重组企业以党建为引领，确保国有资产保值增值显成效（国有企业整合重组组建方案）
文｜丁卫林 黄彬彬
来源｜《国企》杂志2022年8月号
重庆中梁山尚成置业有限公司（以下简称尚成公司）作为重庆市市属国有房地产开发企业整合重组首例成功案例，在整合重组完成后，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，并根据国务院国资委《三年行动》改革要求，以党建工作为抓手，开展一系列改革，推动国有资本做强做优做大，较好地实现了国有资产保值增值，取得了显著成效。
尚成公司充分发挥国有企业的政治优势，推进党建工作与生产经营深度融合，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。
提升思想引领力 切实增强党员干部“三力”
国有企业党组织的建设，必须始终把党的政治建设摆在首要位置。
尚成公司党支部自成立以来，以党建为引领，牢记并深刻领会习近平总书记重要讲话精神，提升思想引领力，增强党组织凝聚力战斗力，切实把党的组织优势、政治优势转化为企业的发展优势、竞争优势。
一是通过“三会一课”、“主题党日”等党内组织生活，定期或不定期召开支部党员大会，传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；每月开展一次“主题党日”活动，开展理论学习和政治教育，引导党员牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，用党的创新理论武装党员干部头脑，提高广大党员干部的思想认识、强化党性修养，切实增强基层党员干部执政的凝聚力、创新力和执行力。
二是对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，精心组织安排，开展“学党史，做合格党员”、“学党史，促廉政”等多种专题学习教育活动，引导公司党员干部继承和弘扬伟大的爱国主义精神，同时也让党员干部在思想上得以净化，心灵上得以洗礼。
三是利用重庆独有的红色文化资源，开展“忆先烈，赓续红色血脉”活动，组织党员干部职工前往聂荣臻元帅陈列馆、陈独秀故居红色教育基地，学习老一辈无产阶级革命家的光辉事迹。
四是积极开展“观红影”活动，组织党员干部、入党积极分子以及员工集中观看了《1921》、《王良军长》、《长津湖》、《跨过鸭绿江》等多部红色影片。
提升群众组织力 把广大群众凝聚在党组织周围
习近平总书记指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。发挥基层党组织和党员队伍的主体作用，激发基层国企的内在活力和动力，则可将党的政治优势转化为企业高质量发展的源动力。公司党支部始终把服务员工、做员工工作作为核心任务，使党支部成为推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
一是亮身份做表率，攻坚克难争当先锋模范。充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，真正把党组织的政治优势转化为企业的发展优势、竞争优势。一方面，公司党支部开展“戴党徽、亮身份、做表率”活动，要求党员干部职工在日常学习工作、参加集体活动时必须佩戴党徽，亮明党员的身份，戴出党员责任意识和担当意识，接受群众监督。另一方面，开展“党员先锋岗”评选活动，推动党员干部在企业爬坡过坎、技术攻关等急难险重的工作中发挥先锋模范作用，形成了人人争当先锋模范，营造出了“学用榜样、干有目标”的良好工作氛围，提升了群众组织力。
二是组织深度融合，扩大组织影响力感召力。为充分分享党建工作经验，建设质量合格、过硬的项目，尚成置业党支部与重庆建工七建半山郡项目支部，联合建设了重庆市首个甲乙双方联建的职工书屋，该书屋不但能满足开发建设单位与施工单位职工对文化知识的需求，更成为党员分享党建经验和工程技术人员开展工作交流的重要场所，还实现了双方党组织深度融合，提升党组织在业务工作中的覆盖程度，扩大了党组织的影响力和感召力。
三是为职工办实事，增强员工获得感幸福感。公司党支部书记、副书记不定期与职工开展面对面交流，及时掌握职工思想动态，帮助解决职工实际问题。特别是在员工成长成才意见征集活动中，得知员工希望开展有针对性的专题培训，助力员工成长成才。支部获悉员工需求后，随即组织开展公文写作、新闻通讯写作、工程管理、财务管理等多方面“订单式”的专题培训活动，让职工群众有了更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。
四是关爱民工，彰显国企担当作为。2022年1月18日，公司党支部联合行政、工会，向返乡农民工赠送“平安符”，为即将返乡的农民工发放《返乡疫情防控温馨提示》，并送上新春祝福。52岁的木工班组田师傅说道：“一页温馨提示，是赠给我们的平安符。一句新年祝福，暖的是我们农民工的心。国企的担当和作为，应该点赞。”
五是开展购房业主检查活动，打造“三心”品质项目。5月9日至15日，“尚成·半山郡”项目开展了为期7天的“购房业主户内施工质量检查”，期间共有190名购房业主参加本次活动，参与率达到85%。购房业主对该项目建筑品质、建筑风格等方面给予了较高的评价，认为国有房企的施工品质过硬，可以住得放心、安心、舒心。
党建生产深融合 完善中国特色现代企业制度
坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
一是推进党建与生产经营深度融合。公司党支部推进党建与生产经营中心工作深度融合，实现党建工作和业务工作同频共振，为企业高品质发展提供源源不断的动能。坚持党建工作与生产经营“同步谋划、同步部署、同步推进、同步检查”，全方位开展“党建和创”活动，把业务工作的热点、难点问题作为党建工作的重点，推进党建与生产经营中心工作深度融合，实现“同频共振”，将党建与经营考核同步进行、结果同步运用，服务生产不偏不离，牢固树立“大党建”意识和“一盘棋”思想，高质量推进“党建强企”。
尚成公司开发建设的首个房地产项目“尚成·半山郡”，于2019年12月10日正式开工建设。在高质量党建引领下，项目建设虽受新冠疫情等多方面影响，坚持初心不改，秉承对城市建设负责的态度，厚植匠心精神，为品质筑家，于2022年6月30日，将一份既有“颜值”又有“气质”的居住产品交付业主使用，圆了他们期待已久的“安居梦”。该项目自2020年6月6日正式销售以来，截至目前，累计销售房屋面积为28711平方米，整体去化率为96%，销售金额为3.51亿元，较好地实现了国有资产保值增值。
该项目在施工过程中，严格按照重庆市污染防治攻坚战目标任务统一部署和市级文明工地创建标准，精心组织施工，经重庆市建设工程施工安全管理总站和市安全协会验收，被评定为《重庆市2021年度建筑施工扬尘控制示范工地》和《2022年上半年度重庆市建筑安全文明工地》。
二是推进党建与现代企业制度建设融合。2020年，尚成公司根据“三年行动”改革要求，成立了党支部，并对公司《章程》进行修订。修订后的公司《章程》，将党支部嵌入到公司法治结构中，明确了党支部在公司法治结构中的法定地位；明确了党组织“把方向”“管大局”“促落实”的导航和战斗堡垒作用，党支部要推动落实企业重大决策部署，推动企业改革发展。要确定党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，确保党的路线方针政策在基层得到全面贯彻落实。要做好企业重大决策实施的宣传动员、解疑释惑等工作，团结带领全体党员、职工把思想和行动统一到企业发展战略目标和重大决策部署上来。
同时，根据企业实际，制定《“三重一大事项”决策实施暂行办法》，明确党支部前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清了各治理主体权责边界。整合重组以来，尚成公司共计出台企业管理类、资金管理类、工程管理类等制度30余项，形成了较为全面的现代化企业管理制度体系。仅2021年，公司党支部前置研究“三重一大”事项共计70余项。
通过较为全面的制度建设，形成了董事会定战略、作决策、防风险，全面依法落实董事会各项法定权利；经理层谋经营、抓落实、强管理，全面建立董事会向经理层授权的管理制度，充分发挥了经理层经营管理作用。
2021年，尚成公司推行经理层成员任期制和契约化管理，按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，与经理层签订了《聘任协议》、《年度经营业绩考核责任书》，明确了聘任期限、工作职责、业绩考核、薪酬福利、续聘与退出解聘、责任追究等内容，全面开启了职业经理人聘用制度，不但强化了企业市场主体地位，还切实维护企业法人财产权和经营自主权。
同时，按照市场化薪酬分配机制，形成了“月度基本薪酬 津补贴 年度绩效”的薪酬分配考核体系，推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜，打破了“大锅饭”局面，形成“干好干坏不一样”的激励机制，构筑起企业与员工之间“风险共担、利益共享”的分配体系，更加符合市场规律。
尚成公司完成混改重组后，在高质量党建的引领下，增强了党组织的战斗力，促进全体党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，干群一心，不断奋发向上，形成合力。党支部被建工地产公司党委授予“先进基层党支部”、“基层示范党支部”等称号，并被《国企》杂志编辑部评为“2021年度优秀通讯员单位”。
（作者丁卫林系重庆中梁山尚成置业有限公司综合管理部副经理；黄彬彬系重庆中梁山尚成置业有限公司监事会主席、工会主席）
编辑丨叶子
