代表谈报告 – 省人大代表池锦玲：党建引领推动城中村治理 石牌村打造广州首个城中村“小哥驿站”

政府工作报告提到，要统筹推进城乡融合发展，加快推动城市更新和“三旧”改造，下大力气抓好广州等市的城中村改造，同时强调要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。

广东省十四届人大一次会议上，广州代表团13日举行全体会议，广东省人大代表、广州市天河区石牌三骏企业集团董事长池锦玲的发言关注城市更新和“三旧”改造。

党建引领 石牌村治理效能显著提升

“我在天河区的石牌村出生长大，现在又服务于石牌村，见证了石牌村在城市化浪潮中的变迁与发展，深刻感受到城中村综合治理是城市基层治理的难题。”池锦玲表示，去年以来，广州市全面推动党建引领城中村治理专项工作，天河区以石牌街作为城中村综合治理试点区域，出台了党建引领城中村治理“1 4”工作方案和7个重点领域专项治理工作方案，围绕“强组织、摸底数、保安全”的目标，深入推动各项举措落实落地，石牌村治理效能得到显著提升。

如何做好党建引领城中村治理工作，池锦玲在发言中谈了她的体会。首先是发挥好党组织和党员的先锋模范作用，她表示，2020 年以来，天河区加强党对“村改居”的全面领导专项改革，去年市委又统筹选派优秀年轻干部担任村公司第一书记，村公司班子建设显著增强。在疫情防控工作中，党委班子冲锋在前，全力支持核酸检测、重点人员服务、疫苗接种宣传等各项任务，督促屋主、二手房东履行楼栋长职责，带动租客全力配合防疫。

“使我们这个毗邻商业中心区、总人口6.8万、人口密度高达每平方公里22万的城中村，在三年疫情中始终没有发生规模性疫情传播，确保了村内近7万村民群众生活平稳有序。”池锦玲说，接下来将结合城中村治理工作，探索优化组织设置，切实发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

推进美丽村居建设 环境改善“看得见、摸得着”

“基础设施薄弱一直是城中村治理中的痛点，开展党建引领城中村综合治理以来，着力补短板、优环境，大力提升城中村基础设施建设。”池锦玲表示，石牌街道同步推进美丽村居建设，比如绿荷大街、豪居大街等村里内街内巷，现在已经焕然一新，占道经营、飞线杂乱等现象都得到了有效整治，居民满意度不断提升。”

池锦玲还邀请代表们有机会到石牌村走走，实地感受“看得见、摸得着”的变化。

“我们一直非常重视石牌村的消防安全工作，村内道路狭窄，消防车无法进入，推动城中村治理以来，村内消防设施得到了极大提升。”池锦玲表示，目前村内已建有4座社区微型消防站和10个消防战备柜，安装独立烟感报警器989个、简易喷淋923个、电动自行车集中充电站6处、集中充电柜62个，有力提升了居民的安全感。接下来将全力配合推动城中村内规划建设、基础设施、生态环保、基本公共服务一体化，加快完善消防、治安、生产、生态等基础设施建设，以高质量发展持续改善城中村人居环境和公共服务质量。

大数据分析高效管理 将切实解决“停车难”“充电难”

“在我们坚持软硬齐抓，不断提升硬实力的同时，石牌村软实力也不断增强。”池锦玲在发言中介绍，目前，石牌村居住人员有6万多人，但原村民不超过2000人，多为外来人员，且以小哥骑手为多。

她表示，围绕石牌村骑手小哥聚集的特点，石牌在绿荷社区打造了全市首个城中村“暖蜂巢·小哥驿站”，推动机关、企业、高校等各方资源入驻，目前站点设有学习区、服务区、宣传区、会议区、活动区、休憩区6大功能区，并引入政务终端设备，可提供学习培训、宣传教育、政务终端办理、法律咨询、免费茶水、熟食加热、书籍阅读、手机充电等30多项服务，切实增强快递员、外卖骑手的归属感。

同时，为进一步引领发挥小哥作用，石牌街还组织村内居住的小哥，成立了两个流动党员党支部和志愿服务队，推动外来人员融入到石牌村之中。

在加强服务的过程中，不断加强信息化技术运用，打造石牌村电子地图，实时显示人屋车场网等信息，以大数据分析实现对城中村的高效管理。下一步，三骏集团将不断提高管理水平，在物业服务、村民服务等方面切实解决“停车难”“充电难”等问题，为村内居民提供实实在在的帮助。

“作为一名人大代表，我将切实发挥密切联系群众的桥梁纽带作用，坚持把党和国家的方针政策宣传落实下去，把居民群众的意见建议反映上来，积极建言献策、跟踪问效，积极贡献自己的力量。”池锦玲表示。

文、图/广州日报·新花城记者：魏丽娜、贾政广州日报·新花城编辑：龙成柳