云姨夜话｜从山东省属企业“透明工资条”看混改中间年

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王赟

近日，山东20多家省属企业陆续披露其负责人2020年度薪酬情况。

据了解，此次披露的山东省属企业负责人2020年度薪酬信息中，除了企业负责人基本情况外，重点披露从本企业获得的税前薪酬，包括应付薪酬，社会保险、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴存部分（简称“社保等项目”），其他货币性收入3项。

根据此前发布的《山东省省管企业负责人薪酬管理办法》，山东省管企业要在本企业官方网站等渠道向社会公开披露企业负责人年度薪酬信息。此办法的实施，有利于建立有效的企业负责人激励约束机制，规范省管企业负责人薪酬管理。

混改中间年，省属企业的2020

深入实施混改三年（2019-2021）工作计划，指导省属企业“一企一策”制定混改工作方案，优化国有资本布局结构，实施省属企业间战略性横向重组。

根据山东省国资委2021年5月27日发布的《省属国资国企社会责任报告2020》，2020年列入省属企业名录的企业共有40家，除了省国资委网站披露财务信息的企业外，省农信社、恒丰银行、山东财欣、新动能基金等都在名单之中。

省属企业服务发展功能进一步增强，国有资本配置效率进一步提升。

在非主业清理退出方面，截至2020年底，列入计划的388户企业有175户已完成清理退出。

“僵尸企业”处置方面，截至2020年底，纳入省政府清单的 275 户省属“僵尸企业”全部完成处置，完成98.88亿元债务、132.37亿元资产的处置以及7181名职工的安置工作。

截至2020年底，省属企业控股上市公司43家，发行股票49只，总股本1075.4亿股， 总市值8523.96亿元， 持股市值3365.33亿元，证券化率提高至56%。

数据变化背后是考核创新

随着国企改革的进一步深化，国企负责人的收入也越来越透明。根据公开信息（不完全统计），从2019年的“11位企业‘一把手’薪酬过百万”到2020年的“6家企业‘一把手’薪酬超80万元”，这背后不仅是数据的变化，而是考核的创新。

2019年4月29日的山东省政府新闻办召开的发布会上，当时新近发布的《山东省省属企业负责人经营业绩考核办法》和《山东省省属企业工资总额管理办法》提出对省属企业负责人实施经营业绩考核，并创新省属企业收入分配制度改革。考核办法拓展了考核内容，实现经营绩效考核、新旧动能转换考核和党建考核三位一体，考核结果与企业负责人薪酬直接挂钩。管理办法则在工资总额管理方式上实行分类管理，商业一类企业工资总额实行备案制管理，商业二类、公益类企业工资总额实行核准制管理。

山东省属企业负责人2021年度薪酬信息更值得期待，半年多前，山东省政府新闻办2021年7月22日举行的发布会上提到，从2021年起省属企业将实行新的考核机制，高质量发展的重点更突出、导向更鲜明。据介绍，着眼促进省属企业提质增效，高质量完成国企改革三年行动目标任务，新考核机制将业绩考核设计为经营绩效考核、改革绩效考核“两大体系”。其中，经营绩效考核，重点考核省属企业的效益、效率和质量；改革绩效考核，重点考核混合所有制改革、三项制度改革等重点改革任务。优化完善后，一级指标比以往减少41%，二级指标比以往减少55%。省属企业负责人经营业绩考核结果直接与薪酬挂钩，并作为企业负责人综合考核评价的重要内容。

考核创新带来数据变化

2021年起省属企业实行新的考核机制，成绩单亮出——山东省属企业2021年主要指标创历史新高，总营收近2万亿。

一个月前，1月20日，山东省政府新闻办举行新闻发布会上介绍了山东省属企业2021年经济运行情况。2021年，山东省属国资国企经济运行情况整体呈现“稳中向好、持续提升、走在前列”的特点。

2021年，山东省属国资国企经济运行快速提升，主要指标创历史新高。2021年，省属企业资产规模稳步增长，全年累计实现营业总收入19988.4亿元、利润总额1022.6亿元、净利润730.2亿元，同比分别增长15.6%、41%、39.2%，两年平均增长14.2%、17.1%、18.8%。2021年末，省属企业资产总额41739.3亿元，同比增长10.9%，两年平均增长13.4%。省属企业营业收入、利润总额、净利润、资产总额四项指标分别居全国省级监管企业第二、第三、第三、第四位，不包括直辖市，均居首位。

重点行业稳中向好，整体效益好于预期。2021年，省属企业煤炭、化工等重点行业抢抓市场机遇，效益实现大幅增长，普遍好于预期。山东能源、山东高速、山东钢铁、华鲁集团分别实现利润总额239.8亿元、152.7亿元、116亿元和91.6亿元，同比分别增长41%、159.9%、188.1%和237%。