浅谈如何以社区党建引领社区治理（如何抓好社区党建引领社区治理）

社区是社会治理的基本单元，也是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。社区党建是城市党建工作的重要基础。这些年来，社区成为人们居住、生活的主要场所，社区居民的构成以及居民对生活的需求都日益多元化。新形势下，如何做好群众工作、以社区党建引领社区治理，如何通过社区发展治理促进城市经济社会发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要，是我们需要破解的重大课题。

　　近年来，社区党建在组织建设层面得到了重视，党的组织在社区层面实现全覆盖，全国各地都涌现了不少以党建引领社区治理的好的经验和做法。比如，北京在全市选择100个小区开展党建引领社区治理试点工作，坚持党建引领，在社区成立党组织、派党建指导员，着力实现“应建尽建”“应派尽派”；再如，天津河东区在深化城市基层党建整体性系统性建设的同时，从党建引领社区治理切入，探索构建社区党组织牵头，居委会、业委会、社区社会组织和驻区单位等共同参与的多方联动机制，有效统筹整合各方力量资源，不断满足群众对美好生活的需要。

　　总的来看，北京等地积极推动党建引领社区治理的创新实践，取得了不少成绩，呈现良好发展势头。但也要看到，其成效还是初步的，还有不少弱项需要加强、不少短板需要补齐。当前和今后一个时期，我们要总结北京等地的实践经验，一手抓顶层设计，一手抓基层基础，不断提高社区治理能力现代化水平，切实以社区党建引领社区治理，加快完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　其一，坚持以人民为中心，是加强和创新社会治理的重要理念。北京等地推动党建引领社区治理，抓住了城市居民普遍关心的突出问题，有利于提高城市精细化管理、精准化服务水平。今后，应进一步把以社区党建引领社区治理、提升社区党建的服务能力当作提高保障和改善民生水平的大事，认真抓紧抓实抓好。

　　其二，坚持党的领导，是以社区党建引领社区治理的核心和关键。北京等地推动党建引领社区治理，抓住了党的建设这个龙头，有利于把我国制度优势更好转化为社区治理效能。今后，要积极探索社区党建新路子，推进社区共建共治共享。要完善社区党组织的功能和体制，通过党组织规范化、标准化建设，保障社区党建和服务的空间、资源，发挥党组织、党员的模范带头作用，以党建引领社区治理向纵深发展。