崇明区应急管理局:用党的二十大精神铸忠魂锻铁军,全力护航生态岛建设新征程
在“乡村振兴”、“长江大保护”、“长三角一体化”等国家战略推动下,崇明朝着“世界级生态岛”发展目标稳步前进,这对建立健全相匹配的应急管理体系与能力提出了更高的要求与标准。党的二十大报告中对推进国家安全体系和能力现代化作出重要部署,为应急管理事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。崇明区应急管理局将把学习党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,用党的二十大精神铸忠魂锻铁军,全力护航生态岛建设新征程。
构筑“大安全”工作格局
凝聚安全生产工作合力
充分发挥安委办统筹作用。把学习贯彻党的二十大精神同贯彻执行安全生产“十五条”硬措施、本市安全生产78条及本区安全生产81条结合起来。定期召开全区安全生产、防灾减灾和消防工作会议,明确年度工作思路和重点任务,持续发挥区安委办指导协调作用,健全完善7个安全生产专业委员会运作机制,进一步压实责任体系;深入开展安全生产大检查。紧盯危险化学品、建筑施工、燃气、自建房、民宿等重点行业领域,滚动开展全员、全方位安全检查和隐患排查。做好重大活动、重点时期、重要节点的安全生产大检查相关工作,持续提升区域本质安全度;扎实做好三年行动总结评估。根据工作要求,下发总结自评工作方案,明确自评内容与要求。督促各单位严格按照重点工作任务书时间节点要求完成各项任务。梳理亮点做法,动态更新“一进展两清单”,推动形成一批制度性成果并逐步推广,切实提升三年行动工作实效;深化安全生产宣传教育。牵头组织开展“安全生产月”活动,编制《生产安全事故警示教育片》《案例汇编》,发挥社会面安全文化正向引导作用。开展安全生产培训“走过场”专项整治工作,开展全覆盖专项执法检查及交叉互查工作,进一步提升全区安全培训质量,切实提升从业人员安全素养和技能水平。
围绕“防风险”目标导向
不断提升综合监管水平
严格开展年度安全生产执法工作。组织编制2023年度执法计划并细化实施。持续做好重点单位、重点岗位、重点环节的检查指导,严肃查处安全生产事故,完成数据汇聚增量部分数据录入,提升执法信息上报效率。开展对乡镇安全干部现场培训和指导,强化基层一线执法能力;高效推进应急管理综合执法改革工作。扎实做好应急管理执法大队与应急管理事务中心组建工作,根据工作要求结合三定方案完成执法大队组建初期的任务分工及人员定编定岗定责与教育培训等工作,夯实全区应急管理力量,推动本区形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制;推进“互联网 安全监管”。依托区城市运行“一网统管”平台,建设崇明区工贸行业企业安全生产风险管控智慧信息系统,形成安全风险辨识和分级管控、事故隐患排查治理双重预防、企业安全服务、政府与企业联控的全方位保障机制。
完善“大应急”工作体系
持续提升应急处置能力
持续完善本区应急预案体系。启动专项预案的备案工作,以应急准备为抓手,督促推进行业主管部门区级专项和部门应急预案修订、乡镇应急预案修编工作,谋划配合自然灾害、事故灾难应急预案综合演练,提升应急预案制定的实战性与科学性,提升全区突发事件应急处置能力。常态化做好值班值守工作。继续牵头做好应急值班值守组织工作,突出重大活动、重点时段期间的值班备勤与信息接报处置工作,规范上报值班值守信息,迅速处置突发事件,全面履行好应急值班值守职责。协调开展森林防灭火专项治理。充分发挥区森防办工作职能,会同相关部门持续开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动各阶段工作并做好各涉林单位的指导检查及宣传工作,筑牢生态安全绿色屏障。
共建“大减灾”工作模式
增强全民减灾防灾意识
进一步完善灾防工作机制。按照市、区两级工作要求,从进一步完善灾防工作机制着手,编制《上海市崇明区综合防灾减灾规划(2022-2025年)》,压实本区防灾减灾救灾工作责任,围绕重点时段、重要节点和重大活动,继续抓好自然灾害风险会商研判工作,夯实防汛防台、防灾减灾工作基础。进一步提高基层灾防能力。持续深入开展各类宣传活动,进一步丰富防灾减灾科普宣传内容,创新防灾减灾科普方式,持续提高基层群众的防灾减灾救灾基本技能和意识。推进崇明区应急避难场所规范化建设,做好应急疏散安置与应急避难场所启用预案对接,提升本区应对重大突发事件的避难能力。进一步强化应急保障能力。以乡镇村居灾害信息员为骨干,通过专题培训、模拟演练等方式,提升灾害信息员队伍整体能力和素质,为崇明区的灾害风险隐患和灾情数据报送工作提供有力保障。着眼本区应急救援形势,立足自救,一方面引导居民加大家庭应急“微储备”,另一方面积极配合市局加快推进上海市北部综合应急储备库建设,推动保险力量来强化本区的灾后恢复重建能力,全面提高综合应急物资保障能力。进一步丰富灾防科技赋能。深化综合风险普查成果应用,在2022年社区灾害综合监测预警试点项目完成的基础上,进一步丰富崇明区监测预警感知网络、终端设备各布点建设,打通自然灾害监测预警“最后一公里”,因地制宜推动“韧性城市”建设。
强化“党建 ”工作引领
打造一支应急管理铁军
持续提升政治站位。局党委始终认真履行党建工作主体责任,将常态化学习领会党的二十大报告精神作为首要政治任务,突出第十一条关于国家安全体系和能力现代化的重要指示内容的深入学习,不断加强党员干部群众的政治理论与业务能力水平;持续强化作风建设。严格党内政治生活制度,推进全面从严治党向纵深发展。聚焦党务、政务、业务,狠抓权力运行的关键环节、关键岗位,全面认真梳理行政、廉政风险点,有针对性地完善工作流程、制定防控措施,推动权力运行制度化、规范化;持续激励担当作为。进一步锤炼干部作风,激励干部担当作为。大力弘扬上海应急职业精神,以思想融合促业务和队伍融合,动员应急管理系统党员干部在应急管理主责主业、疫情防控、文明城区创建等重点工作中真抓实干、担当作为,深入基层一线,办实事、办好事、办成事,以实际行动践行应急人的初心和使命。
星光不负赶路人,江河眷顾奋楫者。下一步,崇明区应急局将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻党的二十大精神,以党的政治建设为统领,狠抓机关作风建设,压实业务工作成效,加快推进建立健全与崇明世界级生态岛相匹配的应急管理体系,为“蝶变十四五,建设新崇明”做出应有的贡献。
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▌来源:崇明区应急局
▌策划编辑:宣传培训处
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