保靖县毛沟镇：党建引领三源共治 提升基层社会治理效能

红网时刻湘西6月6日讯（通讯员 杨思诗）为进一步提升基层社会治理能力和州域社会治理现代化水平，增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，今年以来，保靖县毛沟镇践行新时代“枫桥经验”，以系统思维全面整合行政、司法及社会资源，强化党建引领、综治协调、司法推动，构建了“诉源、警源、访源”三源共治的矛盾纠纷调处工作机制，切实把各类不稳定因素化解在村镇两级、消除在萌芽状态。

毛沟镇三源共治工作站工作人员在下略村调解纠纷。

队伍专业化。2022年5月成立了毛沟镇三源共治工作站，站长由镇党委副书记担任，从法院抽选一名法官助理、司法局抽选一名法律专业人员、乡镇抽选善于做群众思想工作、群众工作方法多、经验丰富的干部两名，组建了一支“常态化、专业化、法治化”的基层解纷队伍。实行驻站集中办公，负责辖区内的信访接处、矛盾纠纷调处化解工作（积案化解），指导村（社区）一般性矛盾纠纷的人民调解。

调解纠纷过程中工作站人员现场解答村民的关于法律政策的问题。

治理体系化。毛沟镇三源共治工作站的工作模式是“党建 1331 N”:“党建”即在县委政法委和毛沟镇党委的双重领导下，依托镇内所有党支部，充分发挥党组织和党员在基层解纷工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。“1”，即县委政法委是工作站的主管部门。“3”，即是法院、司法局、毛沟镇是工作站的协管部门，协助日常管理。“3”即是工作站从三个部门抽调的工作人员。“1”，即是公安派出所派人协助解纷工作。“N”，即是解纷涉及的各个行业主管部门派专业人员参加解纷工作。工作站的工作开展是“一窗口”受理、“一揽子”解决、“一张网”共治、“一站式”服务，具体流程是：按照信访件、矛盾纠纷的不同来源进行分类登记（上级交办件、群众直报件、村社区上交件、派出所转交件、排查发现件），并对登记的内容进行研判甄别分流，属于矛盾纠纷的进行调解，属于信访件的进行化解。三次以内调解（化解）成功，将相应资料归档并跟踪调解协议、化解结论的兑现情况。三次调解（化解）未成功，引导走司法程序。

工作站联合县不动产登记中心调解村民屋场界址相关纠纷。

力量多元化。整合镇内30个党支部、79个网格、21个文明实践站的力量。每月23日前各村上报村（社区）矛盾纠纷排查表到镇三源共治工作站。工作站对各村上报的情况进行研判分析，摸清辖区内不稳定的因素及时化解相关矛盾纠纷，把矛盾消化到萌芽状态。对各村已经在村内化解了的矛盾纠纷进行审核和抽查，一方面查看各村解纷工作的完成质量，另一方面以抽查的形式针对性的对相应村的解纷工作人员进行业务指导，提升业务能力。在解纷的同时，工作站联合21个文明实践站、借助“敲门行动”大力开展法律宣传进村入户活动，提升村民的法律意识。

截至目前，毛沟镇三源共治工作站成功化解矛盾纠纷3件、正在调查调解纠纷3件，指导村社区调解纠纷10件，开展集中法律宣传活动2次，发放宣传资料1000余份。下一步，工作站将继续深入探索，细化工作方式方法，及时总结经验做法，坚持问题导向和系统思维，将基层社会治理工作落到实处，为“平安毛沟、法治毛沟”保驾护航。