“庭院党建”让基层治理更有人间烟火（党建庭院建设）

近年来，扎赉诺尔区坚持党建引领，从畅通联系服务群众的“最后一米”着手，发挥庭院党建“板凳会议”品牌优势，集群智、策群力，有力推动党建工作与基层治理深度融合，为“三服务一促进”赋能增效，助力基层发展。

坐一坐，“定点开”变“灵活开”。没有会议室、没有讲话稿，在居民家门口或庭院中，搬来几张板凳，党员干部和群众围坐一起，你一言我一语，一场“板凳会”就开始了。扎赉诺尔区这种“平起平坐”的交流和沟通方式，打破了台上台下的隔阂，改变了“有事没事会议室”的传统模式，让“有事提着板凳来”成为常态。以“板凳会议”的形式召集业主委员会、物业公司和居民群众共商、共建、共享，着力推动一批居民急难愁切问题及时得到解决，形成了一条党建引领、居民自治、广开言路的治理之路。截至目前，有效解决了小区路灯不亮、道路硬化、自然坑排水、老旧平房吃水、居民楼水暖管道、下水管道不通、健身器材不足、绿化少、卫生差等一系列事关群众切身利益的突出问题1000余件。

讲一讲，“小板凳”议“大难题”。“板凳会议”不限主题，只要与群众息息相关的事项，从基层治理到促进民族团结、从道路故障到路灯维修、从矛盾纠纷到征兵入伍都能作为议题，由群众自主选择议事时间地点进行讨论。扎赉诺尔区明确“板凳会议”由党员代表或居民代表牵头，根据群众需求在居民群内发布议题，大事小事总能在大家的参与表态中得到有效解决。对于“板凳会议”中解决不了的问题，由居民代表做好会议记录，将群众意见反馈至社区，社区召开两委会协商解决，切实做到小事不出庭院，大事不出社区。目前，累计解决群众各类问题诉求504件，提供帮办代办服务666人次。排查、调处大小矛盾纠纷103起。

听一听，“建制度”促“提质效”。扎赉诺尔区推行“党委带动 支部推动 党员促动 党群互动”的“四动”工作模式，坚持党委书记牵头抓，“两委”干部包片干，党员群众代表具体办，层层压实工作责任。建立“会前有摸底、会上有互动、会后有反馈”的“三有”议事机制，确保事事有回应，件件有着落，形成工作闭环式管理。细化评价考核机制，将“板凳会议”作用发挥和开展效果纳入每季度基层党建督查重点内容，作为社区干部考核重要依据，营造“比学赶超”的良好氛围。通过统筹“党课开课啦”“主题党日”等载体，依托社区网格化管理，采用“板凳会议”的形式，互动化、分众化、常态化开展区委讲师团示范讲、党员干部深入讲、先进典型生动讲。定期开展一次送知识进小区、进楼栋党员志愿服务活动，邀请党校教师、法律顾问和健康专家上门服务，涵盖政策宣讲、法律咨询、健康问诊等方面。当前，已开展政策宣讲12场次，300余人次，健康咨询健康咨询15场次，500余人次，先进典型讲党课11场次，110人次。

来源：扎赉诺尔区委组织部

主编：陈静文 美编：马海文

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