珠海街道打好“组合拳” 破解农村“三资”管理难题

信网12月23日讯（通讯员 张云柏 记者 郑倩楠） 近年来，青岛西海岸新区珠海街道以党建为引领，以强村富民为目标，以“三资”清理为抓手，促进了农村集体经济提质增效，为实施乡村振兴战略提供了强大动能。

强化党建引领 凝聚工作共识

珠海街道成立“三资”管理问题专项整治工作领导小组，制定整治方案，分阶段召开专项会议部署工作要求，追踪整改进度。为提高村干部抓集体增收的积极性，将清理历年欠款和集体增收作为村社年度考核的加分项目，提高年度可支配收入超过100万元的村社干部的保险补贴金额。

抓好五大重点 规范村级财务管理

完善农村财务管理制度。珠海街道制定下发了一系列财务制度文件，以制度约束有力促进农村财务管理规范化进程。

规范村级财务审接。财务代管人员需每月按时到合作社“现场审议、理财、接账”，按照财务“五个不予入账”要求，进一步规范村级非生产性开支。

强化财务公开。每月10日为财务公开日，各合作社需对干部报酬、非生产性开支等群众关注的财务作重点说明，留存电子档案，让群众看明白，让公开有痕迹。同时配置财务公开监督箱，接受群众监督。

全过程跟踪审计。引入第三方专业财务机构，突出结果导向，从专业审计的视角对农村财务提供“事前审核整改、事中跟踪监督、事后审计确认”全过程服务，确保所辖股份经济合作社财务决策程序完善，各项规章制度有效执行，财务核算信息真实、准确。

选聘优化财务人员。通过公开选聘，记账员大专及以上学历占比达46.7%，平均年龄44岁，年龄结构及学历层次得到优化提升。同时对报账员定期开展业务培训，进一步提高了报账员的业务水平及工作能力。

聚焦“三大”难点 释放乡村新活力

强化村级合同管理关。珠海街道出台《村级合同管理办法》，进一步规范了村集体资源、资产的发包、租赁。为纠正合同签订不规范、租金偏低、恶意拖欠承包费等问题，办事处聘请专业律师事务所对1550份村级合同逐份审查，追缴欠款500多万元。同时进一步加强对新签订合同的审查和管理。

强化重大事项审查关。对资源、资产发包、租赁、股东福利、清产核资等15项重大事项必须经街道党政联席会议研究通过再履行民主决策程序，确保民主决策的科学性和规范性。

强化村集体增收关。珠海街道确立了东部村大力发展楼宇、物业经济，中部拆迁改造村成立“共富公司”，购置共富房产、建设集体服务用房，西部农业村大力发展土地规模化经营的整体发展思路，实现集体、村民“双增收”。目前全处13个行政村（社区），年经营收入100万元以上的占比达到84.6%。有15个股份经济合作社实现分红，涉及股东22583人，分红资金824万元，较上年增加25%。

珠海街道将继续抓紧党建“ 源头”，走出一条收益见效快、覆盖广、长久性、易操作的集体经济强村富民之路，让村庄更有精气神，村民更有归属感，持续擦亮乡村振兴“底色”。