把握“四个重点” 构建党建新格局（构建党建三大格局）

郑晓辉

党的十九大提出新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计，为全面从严治党提供了根本遵循。新时代提出新要求，新使命开启新征途。全市地税系统要主动适应党的建设新形势、新任务、新要求，牢牢把握“四个环节”，全面构建机关党建新格局，创树南昌地税机关党建新品牌。

一、紧紧把握“从严治党”这个主题，强化主业意识，构建责任网络，推动机关党建融合并进。党的十九大报告强调要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。各级地税党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，针对地税系统行政上垂直管理、党建属地管理的双重管理现状，构建党建纵合、横通和互融“三大机制”，做到“五个打通”：打通机关与系统，打通党建与廉政建设、教育培训、绩效管理，打通国税与地税，设立国地税联合支部，实现党建与税收工作深度融合。制定全面从严治党实施意见、细化工作责任清单、层层签订责任状、加大绩效考核分值，切实把责任传导到“神经末梢”，打通“最后一公里”。

二、紧紧把握“固本强基”这个主线，强化组织建设，严肃政治生活，充分发挥“两个作用”。党的十九大提出要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要大力实施“固本强基”工程，选优配强基层党组织书记，严格落实书记抓党建工作述职评议考核制度。深入推进“连心、强基、模范”三大工程，深化“星级支部”创建，开展“走前头、立标杆、当先锋”主题实践活动，选树一批“四化四型”标杆党组织，高标准打造一批全省乃至全国税务系统基层党建示范点。严格规范“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项党内政治生活制度。大力实施党员“党性指数”提升工程，扎实推进党员先锋创绩、党员示范岗创建，引导广大党员对标先进、见贤思齐。健全党内激励关怀帮扶机制, 坚持做到“五必访”“六必谈”。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

三、紧紧把握“党群共建”这个遵循，强化阵地建设、广泛凝心聚力，不断提振干事创业精气神。党的十九大报告指出要突出政治功能，充分发挥党组织凝聚群众和服务群众的职责。地税各级党组织要以党建带群建，以群建促党建，实现党群共建。引导党员带头进社区、进企业，畅通党员微志愿和基层群众微心愿的互通渠道。广泛开展“佩党徽、亮身份、树形象、做表率”“牢记宗旨、爱心扶贫”“点亮微心愿、共筑平安梦”等主题鲜明的党群共建活动。经常性开展春送税法、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等活动，切实在服务纳税人、奉献社会中升华思想、转变作风、锤炼党性。深入推进文明创建、地税文化建设，深入开展“扎根基层最美地税人”“身边好人”“最美家庭评选”，发现和挖潜典型，激发正能量，开展“建家、强家、暖家”专项行动，建设“职工之家”，不断提振干事创业精气神，持续提升南昌地税形象。

四、紧紧把握“服务大局”这个中心，强化部门职能，坚持改革创新，推动党建成效不断彰显。党的十九大报告指出中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代、新气象、新作为，必须始终坚持以党建统领全局，进一步提升工作站位，着力推动党建优势转化为发展优势，体现到组织收入、征收管理、税收执法、纳税服务的全过程，凝聚起全系统破解发展难题、推动事业发展的强大合力。以更科学的决策、更有效的管理、更优质的服务，实现组织收入量质齐增、征管体系科学严密、营商环境便捷高效，促进地税事业加速赶超、全面进位，切实营造风清气正的政治生态，为南昌地税事业发展提供坚强的政治保障。

（作者系市地税局党组副书记、机关党委书记）