东阳市江北街道：党建引领 抓人促事（东阳江北街道党工委书记）
2018-12-29 16:27 | 浙江新闻客户端记者 | 楼瑶琳 摄 胡扬辉
12月29日下午，一场紧张的“擂台赛”在江北街道三个地点同时举行。“打擂者”是10个社区、3个行政村的党组织、事务管理组（村委会）负责人，“裁判”和“评论员”是江北街道班子成员，比赛项目是党建先锋单项比武、履职践诺综合比武，比武从1点钟开始，持续了3个半小时。
“村官履职擂台比武的目的是抓人促事。对村官而言，这是学习交流、取长补短的机会；对街道而言，是挖掘、锻炼、培养、考察人才的机会。”江北街道党工委书记黄文明表示，“我们将通过比武营造‘鞭打慢牛出活力，快马加鞭强实力’的创业实干氛围，打造有信心、讲情怀、敢担当、重实干的江北铁军，推动各项工作。”
2018年，江北街道通过党建引领，推广“党建 ”模式、整治软弱落后党支部，促进党员干部履职践诺，充分发挥“人”的作用，推动“事”的落实，促进中心工作发展。
“党建 社会治理”：化解矛盾纠纷
12月27日下午4点多，上王小区的夜市开始经营，主干道两侧摆满了水果、蔬菜、百货等摊位。小区巡逻队的王龙生巡了一圈，未发现有占道经营、堵塞交通现象，便回到路旁的“上王警务室”，随时为上门求助人员解决事情。
上王小区警务室设立于2018年9月份，其“党建 社会治理”的模式正是借鉴了西范经验。
据上王小区党支部书记王伟清介绍，上王毗邻湖莲西街，周边企业较多。本小区居民900余人，外来租户却有3000多人。人口的涌入，随之带来消费需求，马路市场逐渐兴起。
“马路市场困扰了历届干部很多年。”王伟清说，“我们赶了无数次，赶了散，散了又聚。”
既然赶不掉马路市场，何不堵疏结合，实行统一管理？9月，上王小区设立警务室，选拔18名党员、居民成立巡逻队，每天安排2人巡逻。市场要求下午4点前马路两侧不准设摊，开摊后不准超出停车位白线。
“现在交通、环境都好了很多。”王伟清说，夜市的规范管理，既促进了上王的繁荣发展，满足了居民、租户的购物需求，又让摊贩有了谋生之处。
作为“党建 社会治理”的标杆，西范小区的做法多次受上级肯定。据西范小区党支部书记金满荣统计，2018年截至12月27日，西范小区党员社会治理服务联盟共调解矛盾纠纷100余起，扑灭火灾8起，处理污水堵塞事件20余起。
服务联盟治安中队队长金月全在西范小区从事治安、调解工作20年来，不计报酬，他的电话就是警务室报警电话。12月26日晚上8点半，他接到一房东电话求助，说家中电瓶车起火，危及楼上住户安危。他马上奔赴现场，第一时间消除了火情。2018年11月份，他获评东阳市2018年度金牌调解员。
江北街道党工委委员、组织委员任俊华说，通过推广西范经验，江北涌现出东丰、上王、王峰等多个向先进看齐的小区，做到“墙内开花墙内香”。“党建 社会治理”模式的推广，得以让矛盾纠纷化解在萌芽状态，助推小区繁荣发展。
“党建 产业植入”：助推乡村振兴
露天舞池、气排球馆、游泳池、网球场……总部中心东侧不远处，一个个体育健身项目已基本建成。“这个健身中心昨天刚刚通过省级验收。”12月27日，东丰小区党支部书记陈国红高兴地说。
2018年，江北街道东丰小区、甘溪村王户口、荣跃小区潭沿等干部集思广益，因地制宜谋求发展，通过“党建 产业植入”，发展体育、陶艺等产业，助推乡村振兴。
东丰小区健身中心总用地面积40余亩，有室内气排球馆、篮球馆、羽毛球场、网球场、游泳池、健身房、露天舞池等。篮球场早在9月份已对外开放营业；气排球馆预计元旦期间投入使用；网球场为三片标准场地，既可承接赛事，又可拆分为羽毛球场和网球场。目前，东阳市网球协会已和东丰小区达成合作协议，并把办公室设在了这里。
“健身中心没有赛事或训练需求时，可对外免费开放。一年租金收益预计30来万元，最重要的是，能够缓解东阳市体育场地不足的瓶颈，带动全民健身。”陈国红说。
荣跃小区潭沿也充分利用空闲地，建设了5人制笼式足球场。同时，计划利用足球场北侧综合楼的闲置楼房，建设淋浴、休憩等配套，通过委托第三方专业机构运营，增加营收，并为足球爱好者提供学习、训练平台。
在甬金高速公路以北的王户口，产业植入工作同样如火如荼。2018年，村务负责人王德福和其他村干部齐心协力，一门心思发展陶艺产业。目前，陶艺工场、陶艺文化广场、展示区、体验区及陶艺精品制作区等5个项目已完成主体建设。“12月27日就有50多人涌到我们村，到刚搭好的戏台上表演节目呢。现在我们正在筹备第三届陶艺文化节。”王德福说，“以后，我们计划和学校合作，开展陶艺体验课，并继续推广乡村游。”
整治落后党支部：迎头赶上谋实事
“一花独放不是春，百花齐放春满园”。在江北诸多小区你追我赶，干事创业热火朝天之际，也有不少小区止步不前，拖了后腿。对此，江北街道迎难而上，整治了多个软弱落后党支部。
湖沧小区因村情复杂、矛盾纠纷多、历史遗留问题多，已连续多年班子空缺。2018年6月份，江北街道组织湖沧启动换届选举工作，选出了新一届班子。
小区党支部负责人徐希浩上任后，着手改造党员活动室、完善三务公开栏、整治水塘、安装监控探头。现在，每月主题党日活动，党员参会率达到80%以上，不参加的将按积分制扣分。12月28日，记者在湖沧小区荷叶塘看到，一位阿婆正蹲在新修建的埠头上洗青菜。据悉，湖沧5口水塘都已经过清淤，并用混凝土浇筑了埠头，目前正在实施盘溪活水引入工程。
在开展村社换届“回头看”的活动中，江北街道对狮山杜小区党支部负责人进行了调整。有过多年小区党支部书记和事务管理组组长任职经历的杜友良，以71岁高龄再度“出山”。
自2017年9月份任职以来，杜友良就牵头翻修党员活动室、安装自来水、铺设污水管等。在街道的支持下，设在老旧祠堂里的党员活动室铺设了地砖、装修了吊顶、更换了桌椅，面貌焕然一新。居民杜师傅告诉记者，以前大家都喝井水，现在自来水已通到了家家户户。
12月27日，杜友良因为血压太高，被家人送到医院住院。不过，12月29日下午，他还是拖着病体，照常参加擂台比武。他说：“年初我们干部做过创业承诺，就必须要履行承诺。只有真正为百姓做了事情，同台比武才有底气。”
据悉，党建先锋比武项目设有15面红旗和4面黄旗，分别授给先进党支部和后进党支部。比武先进的将在江北年度会议上进行表彰，落后的将被诫勉谈话。
记者手记：
近几年来，江北街道一直都在探索抓好党建工作的载体和方法，在寻找党建工作融入中心工作、打造党建铁军的落脚点。
比如，江北在2014年4月推行了党员积分制管理，在2015年5月推行干部积分制管理，之后还陆续推出了党员干部个人重大事项报告、干部歇职管理、党员固定服务日、社会治理党员服务联盟等党建工作载体，许多制度都在东阳市推广。
这些党建工作创新举措，归根结底，目的都是抓人促事。因为，离开了“人”和“事”的党建，就难以筑起坚强的组织堡垒。
通过村官同台比武，可以让干事积极的村官晒下成绩、传授经验，让干事不力的村官红红脸、出出汗。此外，比武结果与小区（村）主职干部的奖励报酬、评先评优、年度考核相挂钩，通过“软硬兼施”，切实激发起党员干部干事创业的积极性，推动各项工作落实。
