党建引领破难题 优化网格强服务（党建引领网格精细化治理）

记者观察网山西3月16日电（权美玲 梁弘）灵石县坚持以百姓为中心，守初心、践使命，直面基层管理热点难点痛点问题，以优化全科网格服务管理破题，采取科学精细建网、选优配强队伍、领题精准发力的机制，推动“党建引领 网格化管理”服务民生无死角,实现“人在网中走、事在网中办、情在网中结”，有效打通服务群众“最后一百米”。

一是科学精细建网。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，在不打破现有行政区划的前提下，在城区划分普通网格和专属网格。城区网格原则上以街巷、楼栋定界，不交叉重叠、不留空白区域，每个社区网格不超过500户1500人，配备一名专职网格员。重点是厘清城区同县域镇所属城中村的区划范围，避免出现因区划不明确带来的社会治理真空地带和推诿扯皮等职责不清的问题。区域划分后，严格按照相关标准进行门牌街道标注，结合网格划分绘制网格分布图，统一网格编码，设置醒目标识标记。通过明确区域四至，实现社会治理无缝隙、无死角、全覆盖。全县城区划分网格112个，配备网格员181名。

二是选优配强队伍。坚持“精简高效、一网统筹、一员多能、人岗相适”原则，以“中心导向、地域导向、经济导向”模式充实优化网格力量，组建“网格长 专职网格员”的网格团队。选人由各党委总负责，从严政治标准，实现网格队伍“又红又专”。严格选拔流程。通过调查摸底、交流座谈等形式，广泛征求城区党委、派出所、综治、信访、社区“两委”和居民代表等意见，经城区党委会议集体研究决定。由社区党委与其签订聘用合同，合同实行两年一签，每年年终进行考核，连续两次考核为较差等次的，重新选聘。实现精简高效，优化整合后，人员精简42.8%，其中“两委”人员占比42.5%；高中及以上人员占比53%；60周岁以下人员占比93.6%。落实待遇保障，网格化管理人员的报酬由基础工资与绩效工资组成，基础工资占70%，绩效工资占30%。村级社会化管理人员8000-12000元/人/年，社区21000-23000元/人/年。基础工资每季度发放，绩效工资年终考核后统一发放。被考核为优秀、良好的，绩效工资全额发放；被考核为一般的，绩效工资按50%发放；被考核为较差的，绩效工资不予发放。

三是领题精准发力。按照条块结合、以块为主的原则，网格员除完成城区党委交办的各项工作权责外，当好信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员。基础信息采集工作，采集、录入、更新网格内人、地、事、物、组织等基础信息，动态掌握网格内实有人口、实有房屋等情况，重点关注流动人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人员等，做到对网格内人员信息清、基础设施清、居住情况清。社情民意收集，通过走访巡查工作，及时了解网格内社情民意，倾听群众意见建议，及时反映、协助解决群众诉求。政策法规宣传。按照“一网格一微信群”模式建立由网格员参与管理的网格微信群，推动网格内居民、企业、商户、机关等至少“一户一代表”进群，宣传党的路线方针政策、国家法律法规、党委政府重要决策，普及安全防范知识，引导群众遵纪守法，组织发动群众积极参与基层平安创建，倡导文明社会风尚。安全隐患排查，协助相关部门开展网格内社会治安、消防安全、生产安全、交通安全、铁路安全、食品药品安全、地质灾害等隐患排查，发现问题或线索及时向有关部门报告。矛盾纠纷排查化解，通过定期排查、入户走访等，及时排查网格内各类矛盾纠纷，一般矛盾纠纷就地协调化解，较为复杂或涉及政策类的矛盾纠纷向有关调解组织和职能部门报告。特殊人群服务管理，协助公安、卫健、司法行政等职能部门开展特殊人群服务管理，参与开展社会心理服务工作。公共服务代办，对网格内居民需要办理的社会救助、社会保障、残疾人服务等事项开展代办服务，为网格内居民群众提供综合类的公共服务。其他工作。配合开展党建相关工作，开展宗教等场所的走访，协助开展“扫黄打非”工作，参与平安家庭、平安村（社区）、平安医院、平安校园等基层平安创建工作，组织发动网格内楼栋长、志愿者等群防群治队伍参与网格化服务管理工作。