「聚焦基层党建突破提升」正宁县“五项制度”让党群服务中心运行“活起来”

正宁县针对一些村（社区）党群服务中心“重建轻管”或管理不善等问题，落实协调管理、首问负责、限时办结、资产管理、便民服务等五项机制，将“单一管理”变为“多元治理”，促进党群服务中心运行制度化、规范化、常态化。
落实协调管理制度，凝聚共治合力。县委组织部负责牵头指导全县村党群服务中心的管理使用工作，协调县纪检、财政、民政等相关部门（单位）动态监管。乡镇负责党群服务中心日常监管，任何单位和个人不得以任何名义侵占、转让、出售、出租、抵押党群服务中心，不得在场所使用范围内建设其他用途建筑设施。今年新建党群服务中心3个，提质改造50个，进一步规范设置办事窗口，不断优化服务环境。落实首问负责制度，压紧责任链条。以上门办事人员询问的第一个工作人员为“首问人”，负责协调和处理解决问题。属于村级工作范围的事项，按规定能够办理的一次性向服务对象告知办事全部流程、依据和要求，及时办理;不属于职责范围内的服务事项，明确告知具体承办单位及人员，并做好衔接工作。今年以来，通过电话、微信等方式提前告知办理事项流程6500余人次，帮助群众解决实际困难700多件。落实限时办结制度，提升工作效率。对于党员群众前来办理的各种申请、相关业务等，必须在规定的承诺时间内限时办结。对群众提出的办理事项，只要符合规定、手续齐全，应当即予以办理;对不能当即办理的事项要说明原由，并告知来访者如何办理，在承诺期内以最快的速度予以办理，一般不超过7个工作日。今年以来，村党群服务中心现场办理服务事项18000余件。落实资产管理制度，保护公共财产。各村（社区）建立固定资产登记簿、集体经济登记簿和村级资产结算清单等相关台账，详细记载资金、物资、档案、文件和相关设施设备等情况，动态更新数据。对于计划进行新建、改建、扩建或处置的村（社区）党群服务中心，需严格按照村级“四议两公开”工作法或社区“五步议事法”相关程序讨论决定后，报乡镇党委审批和县委组织部备案后方可实施。落实便民服务制度，实现民事村办。制定相关管理制度，明确党群服务中心工作人员职责、办事流程等。推行“微笑服务”，做到礼貌待人、热情接待、文明用语，不与服务对象发生争执。整合党建、民政、扶贫、司法等多个站所力量，落实村干部坐班值班，专门接待、受理、落实群众需要的服务事项，确保“门敞开、人常在、事好办”，力促党员和群众办事不出村，真正打通服务群众的“最后一公里”。

通讯员：李亚龙 报道

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